04 вересня 2012 року Справа № 0870/8602/12
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Авдєєв М.П., перевіривши матеріали адміністративної справи
за позовом Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області
до ОСОБА_1
про зобов'язання подати декларацію про отриманні доходи,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до ОСОБА_1 про зобов'язання подати декларацію про отримані доходи.
Відповідно до матеріалів справи 19.02.2009 Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 про зобов'язання подати декларацію.
26.03.2009 Запорізьким окружним адміністративним судом винесено ухвалу про закриття провадження у справі з тих підстав, що діючим законодавством, зокрема, ст. 18 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» та ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено добровільний порядок подання податкової декларації громадянами, а в разі недотримання такого порядку до громадян застосовуються засоби примусу, зокрема, притягнення до адміністративної відповідальності у відповідності до ст.164-1 КУпАП на підставі протоколу, складеного органом державної податкової служби - у відповідності з наданими ст.234-2 КУпАП повноваженнями.
Правовідносини між податковими органами та фізичною особою - платником податків - з приводу ухилення від подання декларації врегульовано КУпАП, то вони не можуть бути врегульовані в іншому порядку, зокрема, в порядку адміністративного судочинства.
02.04.2009 Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області не погодившись із винесеною судом ухвалою подало заяву про апеляційне оскарження, а 07.04.2009 апеляційну скаргу.
12.11.2009 колегією суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу задоволено, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 26.03.2012 у справі №2а-1281/09/0870 скасовано та направлено до Запорізького окружного адміністративного суду для продовження розгляду справи.
30.12.2009 Запорізьким окружним адміністративним судом прийнято адміністративну справу до провадження та призначенр до судового розгляду.
08.02.2010 Запорізьким окружним адміністративним судом винесено ухвалу про закриття провадження у справі з тих підстав, що діючим законодавством, зокрема, ст. 18 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» та ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено добровільний порядок подання податкової декларації громадянами, а в разі недотримання такого порядку до громадян застосовуються засоби примусу, зокрема, притягнення до адміністративної відповідальності у відповідності до ст.164-1 КУпАП на підставі протоколу, складеного органом державної податкової служби - у відповідності з наданими ст.234-2 КУпАП повноваженнями.
Правовідносини між податковими органами та фізичною особою - платником податків - з приводу ухилення від подання декларації врегульовано КУпАП, то вони не можуть бути врегульовані в іншому порядку, зокрема, в порядку адміністративного судочинства.
11.02.2010 не погодившись із винесеною ухвалою Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області подала заяву про апеляційне оскарження та направлена апеляційну скаргу.
03.11.2010 колегією суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу задоволено, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду скасовано і постановлено нову ухвалу, з направленням справи до Запорізького окружного адміністративного суду для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
19.11.2010 ухвалою Вищого адміністративного суду України залишено без руху касаційну скаргу Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області.
31.05.2011 Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області надіслала на адресу суду відмову від адміністративного позову обґрунтовуючи тим, що 30.05.2011 до юридичного відділу надійшла службова записка начальника відділу оподаткування фізичних осіб, у якій повідомляється що ОСОБА_1 подав декларацію про отриманні доходи за 2006 рік, враховуючи вищенаведене та керуючись ч. 1 ст. 157 КАС України позивач відмовляється від апеляційної скарги.
01.06.2011 Запорізьким окружним адміністративним судом винесено ухвалу про закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 157 КАС України.
05.07.2012 ухвалою Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області відхилено, ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.11.2010 у справі №2а-7081/09/0870 залишено без змін.
У відповідності до приписів ч.1 п. 3 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суджу з того самого спору і між тими самими сторонами.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ч. 1 п. 3 ст. 157, ст. ст. 160, 165 КАС України, суддя
1. Закрити провадження у справі за позовом Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до ОСОБА_1 про зобов'язання подати декларацію про отриманні доходи.
2. Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя М.П. Авдєєв