Головуючий у 1 інстанції - Березніков О.В.
Суддя-доповідач - Василенко Л. А.
18.09.12 справа №2а-5866/11/0553
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого Василенко Л.А., суддів Гімона М.М., Гайдара А.В., розглянув в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Червоногвардійського районного суду м. Макіївки від 2 серпня 2011 року у справі № 2а-5866/11/0553 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки про зобов'язання вчинити певні дії,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 2а-5866/11/0553 разом з апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки на постанову Червоногвардійського районного суду м. Макіївки від 2 серпня 2011 року. Апелянтом заявлена заява про поновлення строків на апеляційне оскарження судового рішення першої інстанції, в якому зазначено, що управління не своєчасно отримало копію постанови суду першої інстанції.
Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, тому за приписами п.2 ч. ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.
Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, обговорила доводи заяви, перевірила матеріалами справи і дійшла до висновку, що заява про поновлення строку на апеляційне оскарження задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Частиною другою вищезазначеної статті встановлено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Встановлено, що копія постанови суду від 2 серпня 2011 року отримана апелянтом 5 серпня 2011 року, що підтверджено супровідним листом (арк. справи 16).
Таким чином, останнім днем подання апеляційної скарги, враховуючи дату отримання оскарженої постанови, є 15 серпня 2011 року (з врахуванням святкових днів). Апеляційна скарга подана 29 грудня 2011 року.
Апелянтом в заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначено, що копію постанови він отримав 25.11.2011 року, але фактична дата отримання 05.08.2011 року.
З огляду на встановлене, ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2012 року зобов'язано відповідача надати додаткові докази поважності причин пропущення строку на апеляційне оскарження, оскільки наведена в заяві не є поважною - в матеріалах справи є супровідний лист суду зі штампом управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки Донецької області про отримання копії судового рішення від 02.08.2011 року - 05.08.2011 року (арк. справи 16).
Відповідач на виконання цієї ухвали у встановлений строк не надав апеляційному суду будь-яких інших обґрунтувань поважності пропущення строку на апеляційне оскарження.
Поважні причини - це обставини, що діють на волю суб'єкта, з яким законодавець пов'язує звільнення цього суб'єкта від виконання покладених на нього обов'язків або від визначених законодавством негативних наслідків його поведінки.
Поважними є причини, пов'язані з об'єктивними, непереборними, істотними труднощами для особи на вчинення цих дій.
Відповідач, як суб'єкт владних повноважень, має апарат фахівців, які повинні виконувати свої посадові обов'язки. Тобто, суб'єкт владних повноважень має бути прикладом сумлінного додержання процесуальних норм та не зловживати своїми правами.
Відповідачем не надано доказів, які б свідчили про неможливість суб'єкта владних повноважень з власної волі своєчасно звернутися з апеляційною скаргою.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для поновлення пенсійному органу строку на апеляційне оскарження судового рішення у справі №2а-5866/11/0553.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 102, 186, 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити управлінню Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м.Макіївки у задоволенні заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Червоногвардійського районного суду м. Макіївки від 2 серпня 2011 року по справі №2а-5866/11/0553.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки на постанову Червоногвардійського районного суду м. Макіївки від 2 серпня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Червоногвардійському районі м. Макіївки про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду апеляційної інстанції, постановлена у порядку письмового провадження, набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий Л.А. Василенко
Судді М.М. Гімон
А.В. Гайдар