Справа №2а-5595/08
28 серпня 2008 року м. Харків
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Зінченко А.В.
при секретарі - Ус Л.М.
за участі представників сторін :
представника позивача Кошикова К.О.
представника відповідача не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дергачівської МДПІ у Харківській області до державного підприємства «Будшляхмашсервіс» про стягнення заборгованості , -
Дергачівська міжрайонна державна податкова інспекція у Харківській області звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з державного підприємства «Будшляхмашсервіс» заборгованість в сумі 1557,31 грн.
Свій позов обґрунтували тим, щодержавне підприємство «Будшляхмашсервіс» знаходиться на обліку в Дергачівській міжрайонній державній податковій інспекції як платник податків та неподаткових платежів.
Відповідно до п.1 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, державні податкові служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Тому, фахівцями Дергачівської МДПІ було здійснено невиїзну документальну перевірку з питань дотримання валютного законодавства, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборіввідповідачем.
Перевіркою від 16.08.2007 року було встановлено порушення ст. 17 Закону України „Про прядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.2000 року.
На підставі акта перевірки № 849/15-335/14315859/148 від 16.08.2007 року було складене податкове повідомлення-рішення форми „Р” 0002351531/0 від 03.09.2007 року у сумі 170 грн.
Перевіркою від 29.03.2007 року було встановлено порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України” Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.2000 року.
На підставі акта перевірки № 780/15-247/14315859/25 від 29.03.2007 року було складене податкове повідомлення-рішення форми 000032152/0 від 29.03.2007 року у сумі 170 грн.
Перевіркою від 28.08.2007 року було встановлено порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України” Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.2000 року.
На підставі акта перевірки № 887/15-196/14315859/130 від 28.08.2007 року було складене податкове повідомлення-рішення форми „Р” 0001121511/0 від 24.09.2007 року у сумі 170 грн.
Податкова декларація з податку на додану вартість від 29.03.2007 року № 3284 у сумі 1 200 грн.
Станом на теперішній час відповідач має заборгованість у розмірі 1557,31 грн., яка на день звернення до суду не сплачена.
В судовому засіданні представник позивача за довіреністю - Кошикова К.О. підтримала заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, які викладені у позовної заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України відповідач про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повістки з поштовим повідомленням за адресою вказаною в витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які повернулися до суду з відміткою про те, що за вказаною адресою адресат не значиться.
Суд вважає, що повторне не з'явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини:
16.08.2007року фахівцями Дергачівської МДПІ було здійснено невиїзну документальну перевірку з питань дотримання валютного законодавства, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборіввідповідачем. Перевіркою було встановлено порушення ст. 17 Закону України „Про прядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.2000 року.
На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення форми „Р” № 0002351531/0 від 03.09.2007 року у сумі 170 грн.
29.03.2007 року фахівцями Дергачівської МДПІ було здійснено невиїзну документальну перевірку з питань дотримання прядку погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами. Перевіркою було встановлено порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України” Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.2000 року. ДП «Будшляхмашсервіс» несвоєчасно надано податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2007 року № 3238 від 29.03.2007 року (по терміну подання 20.02.2007 року фактично надано 29.03.2007 року).
На підставі акта перевірки № 780/15-247/14315859/25 від 29.03.2007 року було складене податкове повідомлення-рішення форми 000032152/0 від 29.03.2007 року у сумі 170 грн.
28.08.2007 року фахівцями Дергачівської МДПІ було здійснено невиїзну документальну перевірку з питань дотримання прядку погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами. Перевіркою було встановлено порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України” Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.2000 року.
На підставі акта перевірки № 887/15-196/14315859/130 від 28.08.2007 року було складене податкове повідомлення-рішення форми „Р” 0001121511/0 від 24.09.2007 року у сумі 170 грн.
Відповідно до п.п. 6.2.2 ст. 6 Закону України № 2181 відповідачу була направлена перша податкова вимога форми Ю 1 № 1/143 від 12 квітня 2007 року на загальну суму 1 151,91 грн. Вимога не була вручена, у зв'язку з тим, що адресат за адресою не значиться, тому податкові вимоги розміщені на дошку поштових оголошень, про що складено акт № 48 від 26 квітня 2007 року, підприємству було направлено другу податкову вимогу форми Ю 2 № 2/233 від 05 липня 2007 року на загальну суму 1 048 грн. 10 коп. Друга вимога також вручена не була, у зв'язку з тим, що закінчився термін зберігання на пошті, лист розміщений на дошку поштових оголошень, про що складено акт № 81 від 19.07.2007 року.
05 серпня 2007 року начальником Дергачівської МДПІ Харківської області прийнято рішення № 123/24-224 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Судом встановлено, що станом на 15.08.2007 рік ДП «Будшляхмашсервіс» має податковий борг в сумі 1218,10 грн. втому числі: 1047,81 грн. згідно наданої заключної декларації по ПДВ від 29.03.2007 рік, яка підписана директором підприємства Зарудним та головним бухгалтером Попелицею. 170 грн. штрафна санкція за несвоєчасну подачу декларації по ПДВ згідно податкового повідомлення-рішення № 0000321512 від 29.03.2007 року. 0,29 грн. нарахована пеня по ПДВ. В юридичній справі, що знаходиться в МДПІ, підприємством не надано документів, що підтверджують зміни статуту підприємства та зміни керівництва. Відповідно до ст. 8 Закону України 2181 ІІІ всі активі підприємства знаходяться в податковій заставі в Державному реєстрі застав рухомого майна, реєстраційний № 4815130 контрольна сума ББ0БЕ5ГІ4Д від 16.04.2007 р.
Станом на день звернення до суду, ДП «Будшляхмашсервіс» має узгоджене податкове зобов'язання, не сплачене у встановлений законом строк у розмірі 1557 грн. 31 коп.
Відповідно до ст. 29 Бюджетного кодексу України зазначені кошти входять до складу доходів Державного бюджету України. Несплата зазначеної суми негативно впливає на доходну частину Державного бюджету та завдає шкоду державі.
Згідно п.2.3 ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.
Згідно до п.п. 3.1.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року Активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
На час розгляду справи відповідач не погасив зазначену заборгованість. Таким чином, з відповідача підлягає стягненню на користь державного бюджету не сплачена до теперішнього часу сума податкового боргу в розмірі 1557 грн. 31 коп.
Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Дергачівської МДПІ у Харківській області до державного підприємства «Будшляхмашсервіс» про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з державного підприємства «Будшляхмашсервіс» (код ЄДРПОУ 14315859) недоїмку у розмірі 1557 грн. 31 коп. до Державного бюджету.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 01.09.2008 року.
Суддя Зінченко А.В.