Справа №2а-5710/08
18 червня 2008 року м.Харків
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Зінченко А.В.
за участю секретаря судового засідання - Набока О.О.
з участю представників сторін
прокурора Путненко Н.В.
представника позивача Логвиненко А.В.
представника відповідача Харсєєвої Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Червонозаводського району м.Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Державного підприємства „Центральне конструкторсько-технологічне бюро” про стягнення заборгованості, -
Прокурор Червонозаводського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова з адміністративним позовом до Державного підприємства „Центральне конструкторсько - технологічне бюро” та просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої в розмірі 10774,45 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова як платник страхових внесків.
Відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженою Постановою Правління ПФУ №21-1 від 19.12.2003, відповідач зобов'язаний вносити до Пенсійного фонду кошти на покриття витрат на пенсії за віком на пільгових умовах у строки встановлені згаданими нормативними документами.
У судовому засіданні помічник прокурора та представник позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязі та просили їх задовольнити.
У судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував, просив відмовити в його задоволенні.
Суд, вислухавши пояснення представників сторін, висновок прокурора, який вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню, дослідивши матеріали справи, установив такі обставини.
Згідно довідок, наданих підприємством для нарахування пенсій за Законом України "Про наукову та науково - технічну діяльність" та постанов № 1570 від 22.11.2001 року, № 1571 від 02.11.2001 року "Прозатвердження переліку посад наукових працівників" зазначеним громадянам були призначені пенсії наукових працівників.Відповідно до розділу 3 ст. 24 вказаного закону та ст. З "Порядку фінансування та виплати різниці між пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і ній, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і дій", згідно із Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 року № 1826 підприємство повинно внести Пенсійному фонду України суму на покриття сум наукових пенсій.
Пенсійним фондом України було нараховані та виплачені пенсії пенсіонерам. В даному випадку пенсії громадянам призначені та виплачується управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова, управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, управлінням Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області, управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова, управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, управлінням Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, управлінням Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова.
В повідомленнях управлінь ПФУ районів по кожному пенсіонеру вказано: стаж наукової роботи; стаж роботи на даному підприємстві; сума пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів; сума пенсії, призначеної згідно Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність"; частка різниці у розмірі пенсії, що фінансується за рахунок коштів даного підприємства; сума що перераховується підприємством. Крім того, відповідно до Порядку відповідні підприємства самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному році.
Оскільки ДП „ЦКТБ" знаходиться у Червонозаводському районі м. Харкова то функції по збиранню спірних коштів покладені на Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі згідно п. 2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2.
Згідно з вищевикладеним Порядком сума до відшкодування даного підприємства до Пенсійного фонду по пенсіонерам вищевказаних районів за період з 01.01.2007 р. по 30.04.2008 року склала 10774,45 грн., згідно повідомлень надісланих підприємству. Відповідачем повідомлення про відшкодування різниці були отримані, не були спростовані, але кошти згідно повідомлень не сплачувалися.
На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не погашена.
Відповідно із вимогами ст. 24 Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність», держава встановлює для наукових працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність, наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.
Згідно п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III- IVрівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 р., за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III- IVрівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансуєтьсязарахунок коштів цих підприємств,установ,організаційтазакладів.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та з Державного підприємства „Центральне конструкторсько-технологічне бюро” підлягає стягненню на користь УПФУ в Червонозаводському районі заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 10774 грн. 45 коп.
Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 24 Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність», ст. ст. 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, суд, -
Адміністративний позов прокурора Червонозаводського району м.Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Державного підприємства „Центральне конструкторсько-технологічне бюро” про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства „Центральне конструкторсько-технологічне бюро” (61140, м. Харків, пр.Гагаріна, 98, код ЄДРПОУ 14312677) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (61140, м. Харків, вул. 1-ї Кінної Армії, 15, р/р 256063012095 МФО 351823 ВАТ „Державний ощадний банк України” код 22682342) заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 10774 (десять тисяч сімсот сімдесят чотири) грн. 45 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 19 червня 2008 року.
Суддя А.В. Зінченко