справа № 2а-2316/08
18 серпня 2008 року м. Харків
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Зінченко А.В.
при секретарі - Король Д.О., Набока О.О.
За участі представників позивача Старостенко С.А., Логвинов О.Б., Кузуб В.М., Фулов К.В.
Представник відповідача Краюшкіної О.В
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до відділу освіти Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області про стягнення заборгованості перед бюджетом, -
Позивач - Вовчанська міжрайонна державна податкова інспекція, звернулась до суду з адміністративним позовом до відділу освіти Вовчанської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості перед бюджетом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що відповідач зареєстрований рішенням Вовчанської районної державної адміністрації № 10397 від 06.08.2003 року про що зроблено запис в журналі обліку реєстраційних справ №040 59473Ю0010397 і взятий на облік як платник податків у Вовчанській МДПІ.
Станом на 11.12.2007 року заборгованість відділу освіти Вовчанської районної державної адміністрації перед бюджетом складала 8037,00 грн. за платежем «Штрафні санкції за порушення законодавства норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
За результатами проведеної перевірки Контрольно-ревізійним відділом в Вовчанському районі з питання дотримання ліміту готівки в касі, про що було складено акт від 24.02.2007, встановлені порушення п. 2.10 та п.5.1 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України від ,затвердженого постановою правління Національного банку України від 15.12.2004 №637. На підставі подання Контрольно-ревізійного відділу, оскільки він не є згідно з положеннями Закону контролюючим органом , та у нього відсутнє право на прийняття рішення за вказані порушення, Вовчанською МАПІ винесено рішення про застосування (штрафних) фінансових санкцій від 05.03.2007 року №0000152301 на суму 8037,00 грн. Однак станом на 11.12.2007 року сума фінансових санкцій за рішенням Вовчанської МДПІ від 05.03.2007 року №0000152301 на суму 8037,00 грн. залишається несплаченою до бюджету, що є порушенням ст. 68 Конституції України.
На підставі викладеного, керуючись п.11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» позивач просить стягнути з відділу освіти Вовчанської районної державної адміністрації відділу освіти Вовчанської районної державної адміністрації.
Представники позивача в судовому засіданні прохали суд позовні вимоги задовольнити, пославшись на обставини викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, оскільки вважає дії Контрольно-ревізійного відділу в Вовчанському районі Харківської області незаконними.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
24.02.2007 року згідно плану роботи контрольно-ревізійного в Вовчанському районі на І квартал 2007 року, на підставі направлення № 08/2007 року, виданого згідно програми ревізії відділу освіти Вовчанської районної державної адміністрації проведено ревізію дотримання порядку ведення касових операцій, з питання дотримання ліміту готівки в касі відділу освіти. В результаті ревізії було складеноакт № б/н від 24.02.2007 року. Даний акт підписано начальником відділу освіти Вовчанської РДА Сергієнко В.О. та головним бухгалтером відділу освіти Скрипниченко О.В. В результаті перевірки було встановлено, що в порушення п.2.10 та п.5.1 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України від ,затвердженого постановою правління Національного банку України від 15.12.2004 №637, за період з 01.08.2005 року по 19.01.2007 року виявлені понадлімітні залишки готівки в касі установи в загальній сумі 4018,50 грн., які склались з сум отриманих у банку для оплати відряджень працівникам установи.
На підставі акту перевірки від 24.02.2007 та розрахунку понадлімітних залишків готівки в касі відділу освіти за період з 01.09.2007 року по 19.01.2007, начальником КРВ в Вовчанському районі було надіслано до Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції подання з проханням застосувати до відділу освіти Вовчанської РДА штрафні санкції.
05.03.2007 року Вовчанською міжрайонною ДПІ було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» № 0000152301/0, загальна сума яких складає: 8037, 00 грн.
Відповідач у встановленому законом порядку дане рішення позивача не оскаржував, а тому на час розгляду справи судом воно дійсне, але добровільно не погасив зазначену заборгованість перед бюджетом. Таким чином, з відповідача підлягає стягненню на користь державного бюджету не сплачена до теперішнього часу сума податкового боргу в розмірі 8037,00 грн.
Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, суд, -
Позов Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до відділу освіти Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області про стягнення заборгованості перед бюджетом задовольнити.
Стягнути з відділу освіти Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області (код ЄРДПОУ 02146400) заборгованість перед бюджетом в сумі 8037 (вісім тисяч тридцять сім) грн. 00 коп. за рахунок активів.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 21 серпня 2008 року.
Суддя А.В. Зінченко