Справа № 2а-6656/08
Іменем України
04 09 2008 року м. Харків
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Курило Л. В.,
при секретарях - Сеник О.С.,
за участі представника позивача - Рубан І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Єлизаветівського комунального підприємства «Надія» про стягнення заборгованості, -
встановив:
Позивач - управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області, звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача - Єлизаветівського комунального підприємства «Надія» на користь управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області суму заборгованості 43834,30 грн., яка складається з: недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 36599,19 грн., фінансової санкції в сумі 4361, 74 грн. та пені в сумі 2873,37 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Єлізаветівське комунальне підприємство "Надія" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, з 12.03.1993 року за реєстраційним № 2019011119. Відповідач за період з 01.06.2008 року по 01.06.2008 року не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сума якого складає 36599,19 грн., недоїмка виникла згідно розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування поданих підприємством за звітний період з жовтня 2007 року по квітень 2008 року. Фінансові санкція та пеня (рішення №821-р від 05 12 2007 року, № 2-р від 09.01.2008 року, № 250-р від 28.03.2008 року, № 313-р від 11.04.2008 року, №314-р від 11.04.2008 року) застосовані до відповідача згідно до підстав п.2 ч.9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату або несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в строки, встановлені законодавством. Оскарження зазначених рішень про застосування фінансових санкцій та пені боржником не здійснювалось. Відповідно до ч.14 ст. 106 Закону України № 1058 рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті є виконавчим документом. Відповідно до абз.2 ч.14 ст. 106 Закону України №1058 протягом 10 робочих днів з дня одержання рішення страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у рішенні суми. На теперішній час сума заборгованості складає 43834,30 грн.
Представник управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області в судовому засіданні вимоги адміністративного позову підтримала і, надала аналогічні пояснення та просила позов задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи та відгук на позов не надав. Згідно зі ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.
Суд, вислухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Єлізаветівське комунальне підприємство "Надія" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, з 12.03.1993 року за реєстраційним № 2019011119.
Порядок обчислення і сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058, Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою постановою управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 12 2003 р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 01 2004р. за №64/8663 та Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України №16-6 від 19 10 2001, яка діяла до 01 01 2004р.
Згідно п.п.6 п.2 ст.17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09 07 2003 року страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.
У п.6 ст.20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09 07 2003 року передбачає, що страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до п.п. 5.1.4 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” нараховані за відповідний базовий звітній період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць.
Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.11.2007 року по 01.06.2008 року.
Рішенням №821-р від 05 12 2007 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальникам страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду до Єлізаветського комунального підприємства "Надія" застосовано фінансову санкцію в розмірі 2636,28 грн. та нараховано пеню в розмірі 1500,87 грн. за несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 20.03.2007 року по 08.11.2007 року.
Рішенням № 2-р від 09 01 2008 року про застосування фінансових санкцій за донарахування сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків до Єлізаветського комунального підприємства "Надія" застосовано фінансову санкцію в розмірі 75,26 грн.
Рішенням №250-р від 28 03 2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальникам страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду до Єлізаветського комунального підприємства "Надія" застосовано фінансову санкцію в розмірі 319,61 грн. та нараховано пеню в розмірі 784,55 грн. за несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 22.12.2006 року по 26.03.2008 року.
Рішенням №313-р від 11 04 2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальникам страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду до Єлізаветського комунального підприємства "Надія" застосовано фінансову санкцію в розмірі 33,55 грн. та нараховано пеню в розмірі 13,25 грн. за несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 21.01.2008 року по 09.04.2008 року.
Рішенням №314-р від 11 04 2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальникам страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду до Єлізаветського комунального підприємства "Надія" застосовано фінансову санкцію в розмірі 623,37 грн. та нараховано пеню в розмірі 306,61 грн. за несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 20.04.2007 року по 09.04.2008 року.
Зазначені рішення в установленому Законом порядку не оскаржені.
Згідно з п.3 ч.3 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосуванням до нього санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також якщо страхувальник узгодив вимоги, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10 робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно до ч.5 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми недоїмки погашаються у порядку календарної черговості їх виникнення за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки.
Загальна сума заборгованості Єлізаветського комунального підприємства "Надія" перед Пенсійним фондом України становить 43834, 30 грн., яка складається з: недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 35599,19 грн., фінансової санкції в сумі 4361,74 грн. та пені в сумі 2873,37 грн.
За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного та керуючисьп.3 ч.3, ч.5 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п.п.5.1.4, „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління ПФУ №21-1 від 19 12 2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 01 2004 року, п.п.6 п.2 ст.17, п.6 ст.20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09 07 2003 року ст.ст. 94, 160, 161,162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області до Єлизаветівського комунального підприємства «Надія» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Єлизаветівського комунального підприємства «Надія» (26000301770767 в АК ПІБ, МФО 351522, код 33724817, 64623, Харківська область, Лозівський район, м-н, вул. Шевченка, 3) на користь управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області заборгованість в сумі 43834,30 грн. (39586,13 на р/р - 25601312234; 4248,17 грн. на р/р - 25600313234 в Лозівському відділенні Ощадного банку України, МФО 350192, код 22681992), яка складається з: недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 36599,19 грн., фінансової санкції в сумі 4361, 74 грн. та пені в сумі 2873,37 грн.
3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 09.09.2008 року.
Суддя Л.В.Курило
Згідно оригіналу:
Суддя Л.В.Курило.