Дата 17.09.2012
Справа№ 1027/2475/12
Номер провадження: 2-а/1027/4124/12
Cуддя доповідач:
Головуючий суддя: Суботін .А. В.
Справа №2а/1027/4124/12
17 вересня 2012 року Суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області Суботін А.В., розглянувши у скороченому провадженні в приміщенні Фастівського міськрайонного суду Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Фастові та Фастівському районі про визнання дій неправомірними при перерахунку пенсії, -
Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що він перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України з 2002 року та отримує державну пенсію за віком, в значно меншому розмірі. В даний час позивач продовжує працювати. Він вважає, що відповідач нараховує пенсію не в повному обсязі, оскільки при обчисленні пенсії застосовує середню заробітну плату не за 2010 рік, як це передбачено п.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", а за 2007 рік. У зв"язку з чим він звернувся до суду і просить визнати неправомірними дії посадових осіб відповідача при перерахунку пенсії та зобов"язати відповідача провести перерахунок пенсії за віком у суворій відповідності до ч.1,2 ст.40 Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 календарний рік, з 01.06.2011 року.
Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши викладені позивачем та відповідачем обставини, дійшов висновку, що позовні підлягають задоволенню частково, враховуючи наступне.
Позовні вимоги позивача підтверджуються копією чорнобильського посвідчення, копією пенсійного посвідчення, копією паспорта, листом УПФ у м.Фастові та Фастівському районі про відмову у здійсненні перерахунку та виплати пенсії, розпорядженням УПФ у м.Фастові та Фастівському районі.
Від управління Пенсійного фонду України у м.Фастові та Фастівському районі надійшло письмове заперечення на даний позов, відповідно до якого відповідач позов не визнав повністю з тих підстав, що позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду за захистом своїх прав.
При прийнятті постанови суд керується: ст.ст.22, 152 Конституції України, Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", Рішення Контитуційного Суду України №10-рп/2008, ст.99 КАС України.
Ст.8 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що право на отримання пенсій мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж.
Одним із видів пенсійних виплат є пенсія за віком (ст.9), розмір якої визначається за формулою, зазначеною в ст.27 Закону України „Про загально-обов"язкове державне пенсійне страхування".
Ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внеси та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Що стосується вимоги позивача ОСОБА_1 про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у м. Фастові та Фастівському районі здійснити перерахунок державної пенсії за віком з 01.06.2011 року, то суд вважає, що вимоги підлягають задоволенню лише з 16 листопада 2011 року, оскільки відповідно до ч.2 ст.99 КАС України (із змінами та доповненнями, внесеними згідно із ЗУ «Про судоустрій та статус суддів» від 07.07.2010р. №2453-У1) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.
Що стосується посилання відповідача на пропущення строку, то суд вважає, що поскільки позивач продовжує щомісячно отримувати пенсію в заниженому розмірі, то строк звернення до суду в частині позовних вимог за період з 16 листопада 2011 року не пропущений.
При таких обставинах, позов слід задовольнити частково, визнати відмову відповідача перерахувати пенсію відповідно до вимог ст.ст.40,42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" протиправною та зобов"язати провести перерахунок йому пенсії відповідно до с.ст.40,42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 календарний рік з 16 листопада 2011 року, за виключенням сум фактично проведених виплат. В іншій частині позову відмовити.
На підставі ст.ст.19,22,152 Конституції України, Закону України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", Закону України „Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", Рішення Контитуційного Суду України №10-рп/2008, керуючись ст.ст. 6,9-11, 19,69,71,99,158,163,183-2 КАС України, -
Позов задовольнити частково.
Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в м.Фастові та Фастівському районі перерахувати пенсію ОСОБА_1 державної пенсії за віком згідно ст.ст.40,42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" протиправною.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Фастові та Фастівському районі провести перерахунок ОСОБА_1 державної пенсії за віком відповідно до ст.ст.40,42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 календарний рік з 16 листопада 2011 року, за виключенням сум фактично проведених виплат.
В іншій частині позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Фастівський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
СУДДЯ: А.В.Суботін