79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
18.09.12 Справа№ 5015/3867/12
Суддя Н. Березяк розглянувши матеріали позовної заяви
Прокурора Новоушицького району Хмельницької області в інтересах держави, в особі:
Позивач: Державного підприємства «Новоушицьке лісове господарство», смт. Нова Ушиця Новоушицького району, Хмельницької області,
До відповідача: Приватного підприємства «Земсервіс», м. Новояворівськ
Про розірвання договору та стягнення заборгованості в сумі 19 382,89 грн.
При підготовці до розгляду позовної заяви Прокурора Новоушицького району Хмельницької області в інтересах держави, в особі Державного підприємства «Новоушицьке лісове господарство»(Позивач) до відповідача - Приватного підприємства «Земсервіс»про розірвання договору та стягнення заборгованості в сумі 19 382,89 грн., судом встановлено, що вона не може бути прийнята до розгляду, оскільки не відповідає вимогам ст.ст.2, 23,29,54 ГПК України.
Згідно із абз. 4. част. 1 ст.2 ГПК України господарський суд порушує справи за позовними заявами прокурорів чи їх заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави.
Частиною третьою статті 2 ГПК передбачено, що у позовній заяві прокурор самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
У разі прийняття судом позовної заяви, поданої прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача ( ст.29 ГПК України).
Як вбачається із тексту позовної заяви, прокурором зазначено позивача Державне підприємство «Новоушицьке лісове господарство», який не є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Відповідно до пункту 2 резолютивної частини Рішення Конституційного Суду України від 08.04.99 N 3-рп/99 під поняттям "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах", зазначеним у частині другій статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України, потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.
Відповідно до частини 3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 р. № 7 "Про деякі питання участі прокурора у розгляді справ, підвідомчих господарським судам" господарський суд повинен оцінювати правильність визначення прокурором органу, на який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом інтересів держави. Інтереси держави мають чітко формулюватися й умотивовуватися в позовній заяві або іншому процесуальному документі, поданому прокурором або заступником прокурора.
Прокурором не представлено доказів того, що Державне підприємство «Новоушицьке лісове господарство» належить до органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади, а також доказів того, що на Державне підприємство «Новоушицьке лісове господарство» державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у даних правовідносинах.
Державне підприємство «Новоушицьке лісове господарство»у даних правовідносинах виступає не як орган державної влади, а як господарюючий суб'єкт.
Згідно абз. 3 ч. 3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 р. № 7 "Про деякі питання участі прокурора у розгляді справ, підвідомчих господарським судам", у випадках неправильного визначення прокурором (його заступником) позивача, тобто органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, господарський суд на підставі пункту 1 частини першої статті 63 ГПК повертає таку позовну заяву і додані до неї документи без розгляду.
Враховуючи наведене, суд вважає, що позовна заява підлягає поверненню без розгляду на підставі пункту 1 частини першої статті 63 ГПК.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 23, 29, 54, п. 1 ст.63, ст.86 ГПК України, суддя, -
1. Позовну заяву Прокурора Новоушицького району Хмельницької області в інтересах держави, в особі: Державного підприємства «Новоушицьке лісове господарство»(Позивач) до відповідача - Приватного підприємства «Земсервіс»Л/о м. Новояворівськ про розірвання договору та стягнення заборгованості в сумі 19 382,89 грн., (на 4-х арк.) та додані до неї документи, в тому числі поштовий конверт, на 19 арк. (разом 23 арк.) повернути без розгляду.
Повернення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Додаток: - позовна заява та додані до неї документи на 23 аркушах.
Суддя Березяк Н.Є.