Запорізької області
про повернення позовної заяви
14.09.12 Справа № 5009/3504/12
Суддя господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В., розглянувши позовну заяву Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Леніна, буд. 206)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міське бюро технічної інвентаризації»(69063, м. Запоріжжя, вул. Горького, буд. 23)
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Комунальне підприємство «Ремонтно-експлуатаційне підприємство по обслуговуванню гуртожитків»(69002, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, буд. 70-А)
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Публічне акціонерне товариство «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат»(69032, м. Запоріжжя, вул. Южне шосе, 15)
про зобов'язання зареєструвати право комунальної власності,
14.09.2012 р. в господарський суд Запорізької області надійшла позовна заява Запорізької міської ради про зобов'язання ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації»зареєструвати право комунальної власності за територіальною громадою міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на гуртожиток по вул. Історична/Алмазна, буд. 106/58 в м. Запоріжжі.
Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню на підставі пункту 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), виходячи з наступного.
Статтями 54 та 57 ГПК України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви та комплектності документів, які повинні додаватися до неї. Зокрема, пунктом 2 ч. 1 статті 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
18.01.2011 року набрав чинності Закон України «Про внесення зміни до статті 56 Господарського процесуального кодексу України щодо порядку надсилання копії позовної заяви».
Відповідно до ст. 56 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
За змістом абзацу 7 пункту 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції»у разі коли до позовної заяви додано докази надсилання відповідачеві копії лише самої заяви, але відсутні докази надсилання йому копій доданих до неї документів, така заява підлягає поверненню на загальних підставах згідно з пунктом 6 частини першої статті 63 ГПК України.
При зверненні з даним позовом до суду, Запорізькою міською радою в якості додатків до позовної заяви від 28.08.2012 р. (вих. № 02-17/02362), зокрема, вказано: копія рішення Запорізької міської ради № 528 від 27.11.2008 р. на 2 арк.; копія акту приймання-передачі гуртожитку по вул. Історична/Алмазна, буд. 106/58 у м. Запоріжжі на 6 арк.; копія наказу № 255/1 від 01.12.2008 р. на 2 арк.; копія листа від 03.04.2009 р. на 1 арк.; копія договору № 18952 від 03.04.2009 р. на 1 арк.; копія квитанцій на 1 арк.; копія листа реєстратора від 07.05.2009 р. на 1 арк.; копія реєстраційного посвідчення на 2 арк.; копія рішення суду від 30.05.2012 р. на 3 арк., а також докази сплати судового збору та фіскальні чеки від 10.09.2012 р. № 2784, № 2785 та № 2786 з Описами вкладення у цінний лист від 10.09.2012р.
Проте, надані Запорізькою міською радою фіскальні чеки від 10.09.2012 р. № 2784, № 2785 та № 2786 з Описами вкладення у цінний лист від 10.09.2012 р. свідчать про направлення на адресу ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації»та третіх осіб (КП «Ремонтно-експлуатаційне підприємство по обслуговуванню гуртожитків», ПАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат») лише позовної заяви (на 4 арк.). Доказів направлення на адресу відповідача та третіх осіб доданих до позовної заяви документів, Запорізькою міською радою суду не надано.
З урахуванням вищевказаних положень законодавства, надані заявником фіскальні чеки від 10.09.2012 р. № 2784, № 2785 та № 2786 з Описами вкладення у цінний лист від 10.09.2012 р., не можуть розглядатись як належний доказ надсилання позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу та третім особам.
Як зазначено в абзаці 1 пункту 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суд України від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.
Згідно із пунктом 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
За змістом Розділів VIII, IX ГПК України всі без виключення вказані в них вимоги до позовної заяви та відомості є обов'язковими для зазначення позивачем у позовній заяві, їх обов'язковість встановлена законодавцем і не може залежати від бажання особи, що звертається до суду, можливості подальшого з'ясування цих відомостей судом після відкриття провадження у справі та під час підготовки справи до розгляду тощо.
Вказані норми носять імперативний характер і не підлягають ігноруванню стороною чи судом з посиланням на будь-які суб'єктивні висновки та обставини.
На підставі викладеного позовна заява Запорізької міської ради про зобов'язання ТОВ «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації»зареєструвати право комунальної власності за територіальною громадою міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на гуртожиток по вул. Історична/Алмазна, буд. 106/58 в м. Запоріжжі, підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Суд вважає за необхідне роз'яснити, що у відповідності до ч. 3 ст. 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному звертанню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення допущених порушень.
Керуючись ст.ст. 54, 56, 57, п. 6 ч. 1 ст. 63, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву Запорізької міської ради, м. Запоріжжя повернути без розгляду.
Додаток: позовні матеріали на 30 аркушах, в т.ч. оригінал платіжного доручення № 11156 від 09.04.2012 р., фіскальні чеки від 10.09.2012 р. № 2784, № 2785 та № 2786 з Описами вкладення у цінний лист від 10.09.2012 р.
Суддя М.В. Мірошниченко