03 вересня 2012 року Справа № 2а/2370/2929/2012
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Холода Р.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення простроченої заборгованості,
03 серпня 2012 року управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить:
- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в сумі 1698,23 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у відповідача, в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»станом на 19.06.2012р. наявна заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області у сумі 1698,23 грн. зі сплати єдиного соціального внеску за 2011р. Оскільки відповідачем не сплачена сума заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску, позивач просив стягнути вказану заборгованість у судовому порядку.
Ухвалою від 06 серпня 2012 року відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в разі невизнання адміністративного позову в строк до 31 серпня 2012 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження своїх заперечень.
Відповідач у вказаний строк з дня одержання зазначеної ухвали не подав до суду заперечення проти позову.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Судом встановлено, що відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, фізична особа-підприємець ОСОБА_1, місце проживання: 18003, АДРЕСА_1, зареєстрований виконавчим комітетом Черкаської міської ради 22.01.2007 року.
З матеріалів справи вбачається, що 27.01.2012р. позивачем складено акт № 796 перевірки нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за період з 01.01.2011 р. по 31.12.2011р. Перевіркою встановлено, що платником порушено п.8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та зобов'язано відповідача сплатити єдиний страховий внесок у сумі 1698,23 грн.
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Черкасах відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ф-796 від 27.01.2012р.
Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Спеціальним законом, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, є Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року № 2464-VI, чинний з 01.01.2011р.
Відповідно до пунктів 2, 10 частини 1 статті 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування; страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов'язані сплачувати єдиний внесок.
Згідно статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Згідно пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок нараховується: для платників, зазначених у пункті 4 (крім фізичних осіб -підприємців, які обрали спрощену систему) та 5 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, та на суму доходу, що розподіляється між членами сім'ї фізичних осіб -підприємців, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу за місяць, у якому отримано дохід (прибуток).
Відповідно до п.11 ст.8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали спрощену систему оподаткування та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні такими суб'єктами підприємницької діяльності сплачують страховий внесок у розмірі 34,7 відсотка від суми, що визначається такими платниками самостійно, як для себе, так і зазначених членів його сім'ї.
При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.
Мінімальний страховий внесок у 2011 році становив з 01.01.2011 -326 грн. 53 коп., 01.04.2011 -333 грн. 12 коп., 01.10.2011 -341 грн. 80 коп., 01.12.2011 -348 грн. 39 коп.
Згідно п.2,3 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.
Обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.
Частиною 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.
Як вбачається з копії конверта, вимога №Ф-796 від 27.01.2012 року надіслана відповідачу за адресою: 18003, АДРЕСА_1, але конверт повернутий за закінченням терміну зберігання.
Відповідно до пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, (яка діяла на момент виникнення спірних відносин), вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установлених Кабінетом Міністрів України.
Згідно копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців, місце проживання відповідача є АДРЕСА_1, тому суд прийшов до висновку, що вимога вручена відповідачу, оскільки вона надіслана за адресою його проживання.
Враховуючи те, що суду не надано доказів оскарження відповідачем зазначеної вимоги ні в адміністративному, ні в судовому порядку, тому заборгованість по вимозі вважається узгодженою.
З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний сплатити заборгованість за страховими внесками до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах в сумі 1698,23 грн., а тому позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими.
Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.14, 160-163, 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (18003, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах (18002, Черкаська обл., м. Черкаси, Соснівський р-н, вул. Хрещатик, буд. 195, ідентифікаційний код 37930126) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1698 (одна тисяча шістсот дев'яносто вісім ) грн. 23 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.В. Холод