10 вересня 2012 року Справа № 2а/2370/3100/2012
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Холода Р.В., розглянувши в приміщенні суду у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у місті Черкасах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, що не пов'язане з банкрутством,
13 серпня 2012 року Державна податкова інспекція у місті Черкасах звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить:
- припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, код НОМЕР_1.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачем протягом 2010-2011 років не подавалися податкові декларації визначені законодавством про оподаткування, внаслідок чого Державна податкова інспекція у місті Черкасах має право згідно ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»на звернення до суду з вимогами про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Ухвалою від 14 серпня 2012 року відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в разі невизнання адміністративного позову в строк до 07 вересня 2012 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження своїх заперечень.
Відповідач у вказаний строк з дня одержання зазначеної ухвали не подав до суду заперечення проти позову.
Розглянувши подані позивачем документи, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, фізична особа-підприємець ОСОБА_1, місцезнаходження: 18024, АДРЕСА_1, зареєстрований виконавчим комітетом Черкаської міської ради 23.01.2008 року.
Відповідач узятий на облік 24.01.2008 р. за № 16085 державною податковою інспекцією в м. Черкасах, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 11.06.2012р. №457/18-331.
Згідно з довідки від 09.12.2011р. за відомостями адресно-довідкового сектору ВСГІРФО УМВС України місце проживання відповідача за адресою АДРЕСА_1 зареєстровано 10.09.2004р.
Як вбачається з повідомлення позивача про наявність заборгованості перед бюджетом від 06.06.2012р. № 9346/17-114/19 відповідач не має заборгованості із сплати податків, зборів станом на 06.06.2012р.
Актом від 12.06.2012 року № 83/17-1 Державної податкової інспекції у місті Черкасах встановлено, що відповідачем на протязі 2010-2011 років податкові декларації, визначені законодавством про оподаткування, не подавалися, заборгованості перед бюджетом у відповідача не має і розрахункових рахунків в установах банків також не має. Крім того, в акті зазначено, що на адресу відповідача були надіслані листи виклики (лист виклик №49405/64/17-113 від 03.11.2011 р.) у зв'язку з неподанням фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до ДПІ у м. Черкасах звітів у термін визначений законодавством про оподаткування, але відповідач до ДПІ у м. Черкасах не з'явився.
Статтею 19 Господарського кодексу України передбачено обов'язок усіх суб'єктів господарювання здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.
Пунктом 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 р., визначено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Статтею 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»№755-IV від 15.05.2003р., що є спеціальним в частині регулювання відносин, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців, в свою чергу, визначено, що неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є однією з підстав для постановлення рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, на підставі якого проводиться державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Відповідно до ч. 1 статті 238 Господарського кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.
Пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.
Відповідачем не подавалася податкові декларації за 2010-2011роки згідно акту 12.06.2012 року № 83/17-1, а тому вимоги позивача на підставі ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»про припинення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 159, 162, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місцезнаходження: 18024, АДРЕСА_1.
Копію цієї постанови направити державному реєстратору виконавчого комітету Черкаської міської ради Черкаської області (18000, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36) для виконання обов'язків визначених ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду
через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187
Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.В. Холод