ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
31 серпня 2012 року № 2а-10350/12/2670
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Відділу реєстрації актів цивільного стану Святошинського районного управління юстиції м.Києва
про зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Відділу реєстрації актів цивільного стану Святошинського районного управління юстиції м.Києва. В поданій позовній заяві позивач просить суд :
зобов'язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Святошинського районного управління юстиції м. Києва анулювати первинний актовий запис № 3046 від 16.02.11р. відділу Реєстрації смерті у м. Києві Головного управління юстиції у м. Києві про смерть громадянки ОСОБА_2
зобов'язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Святошинського районного управління юстиці м. Києва анулювати свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 16.02.2011р., видане відділом реєстраці смерті в м. Києві Головного управління юстиції у м. Києві .
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що оспорюваний запис було внесено помилково, позивач є онукою ОСОБА_2, а наявність оспорюваного запису унеможливлює вирішення спадкових справ.
Відділом реєстрації смерті у м.Києві Головного управління юстиції у м.Києві надано письмові пояснення щодо обставин видачі двох свідоцтв про смерть.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надано, у зв'язку з чим справа розглядається в порядку письмового провадження.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
Як вбачається з пояснень Відділу реєстрації смерті в м.Києві, на підставі лікарського свідоцтва про смерть № НОМЕР_4 від 16.02.2011 року, виданого Київським міським бюро судово-медичної експертизи, у відділі проведена реєстрація смерті гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про що складено актовий запис про смерть № 3046 від 16.02.2011 року та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1. Також на підставі лікарського свідоцтва про смерть № НОМЕР_2 від 25.01.2012, року виданого Київським міським бюро судово-медичної експертизи у відділі проведена реєстрація смерті гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про що складено актовий запис про смерть № 1582 від 25.01.2012 року та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 від 25.01.2012 року.
22.02.2012 р. позивач звернулась до Відділу реєстрації актів цивільного стану Святошинського районного управління юстиції м. Києва та просила скасувати первинний актовий запис про смерть № 3046 від 16.02.2001р та анулювати свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 16.02.2011р.
Листом відповідача від 25 травня 2012 року № П-06/04-02/2012р. позивачу роз'яснено, що відповідно до п. 4.5. Глави ІV Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. за № 96/5 первинний актовий запис цивільного стану анулюється на підставі рішення суду.
Відповідно до частини 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, визнані судом загальновідомими, не потрібно доказувати. Судом визнається загальновідомою обставина, що смерть фізичної особи може настати тільки один раз, у зв'язку з чим внесення оспорюваного запису та видача первинного свідоцтва вбачаються помилковими.
Згідно з пунктом 4 статті 70 КАС, України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Оскільки обставина смерті 24.01.2012р. підтверджується актовим записом № 1582 від 25.01.2012 року та свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 від 25.01.2012 року, то судом визнається, що дана обставина підтверджена належними доказами.
Відповідно до пункту 2.14 затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, підставою для внесення відповідних відміток в актові записи цивільного стану, у тому числі про анулювання та поновлення, є, зокрема, висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану про анулювання актового запису цивільного стану.
Підпунктами 2.15.6 та 2.15.9 вищезазначених Правил визначено, що висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану складається, при впізнанні особи, смерть якої була зареєстрована як невідомої (за наявності протоколу впізнання трупа) (п.п. 2.15.6); якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).
Таким чином, встановивши внесення неправильних відомостей до актового запису про смерть № 3046 від 16.02.2011 року, відповідач мав скласти висновок та внести зміни, виключивши з актового запису посилання на смерть особи, щодо якої безспірні докази внесення неправильних відомостей.
При цьому судом вбачається, що зазначене внесення має відбуватися у зворотному порядку по відношенню до передбаченого Правилами висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану який складається, при впізнанні особи, смерть якої була зареєстрована як невідомої.
Судом вбачаються неправомірними посилання відповідача на пункт 4.5 Правил, згідно з якими первинний актовий запис цивільного стану анулюється на підставі рішення суду, оскільки в даному випадку мова йде не про анулювання актового запису про смерть невстановленої особи, який підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № НОМЕР_4 від 16.02.2011 року, виданого Київським міським бюро судово-медичної експертизи, а про внесення до цього запису змін, з виключенням з нього посилань на те, що цим актовим записом підтверджується смерть гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1
З огляду на це, не підлягають задоволенню і позовні вимоги в цій частині.
Згідно з частиною другою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять. Оскільки позивач просить про відновлення його права, суд вбачає за доцільне вийти за межі позовних вимог та задовольнити позов з застосуванням іншого засобу його захисту.
Позовні ж вимоги про анулювання свідоцтва про смерть підлягають задоволенню з огляду на те, що згідно з пунктом 2.22 вищезазначених Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.
Керуючись ст. ст. 11, 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позовні вимоги задовольнити частково.
2. Зобов'язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Святошинського районного управління юстиції м. Києва внести зміни у первинний актовий запис № 3046 від 16.02.11р. відділу Реєстрації смерті у м. Києві Головного управління юстиції у м. Києві, виключивши з нього відомості про реєстрацію смерті громадянки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1
3. Зобов'язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Святошинського районного управління юстиці м. Києва анулювати свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 16.02.2011р. видане відділом реєстрації смерті в м. Києві Головного управління юстиції у м. Києві .
4.В решті позовних вимог відмовити.
Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя С.К. Каракашьян