Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
05 вересня 2012 р. № 2-а- 7584/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді - Панова М.М.,
за участю:
секретаря судового засідання - Каряки С.Г.,
представників сторін:
позивача - Крутька Т.М.,
відповідача - Кірсанова Д.Н.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Земінформ"
до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби
про скасування податкового повідомлення-рішення ,
До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Земінформ", з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, в якому просив суд скасувати податкове повідомлення - рішення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова № 0004962305 від 07.06.2012 року про збільшення суми податкового зобов"язання зі сплати податку на додану вартість на загальну суму 139583,75 грн. з яких за основним платежем -111667,0 грн. та за штрафними ( фінансовими ) санкціями (штрафами) - 27916,75 грн.
Представник Позивача в судовому засіданні повністю підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх у повному обсязі.
Представник Відповідача проти позову заперечував, вважає його безпідставним та просить суд відмовити у задоволені позовних вимог.
Суд, вивчивши доводи позову та заперечення проти нього, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.
ТОВ "Земінформ" зареєстровано як юридичну особу виконавчим комітетом Харківської міської ради 03.03.2004 року за № 1480105000101881. Державна реєстрація ТОВ "Земінформ" проведена за адресою: 61166, м.Харків, вул. Бакуліна , буд.11. к.415, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи .
Судом встановлено, що фахівцями ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова на підставі наказу від 20.04.2012 № 433 та згідно пп. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78 ст. 79 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 22755-VІ (зі змінами та доповненнями) , була проведена невиїзна документальна позапланова перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Земінформ» щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з ТОВ «Інтертон плюс» за листопад 2011 року.
За результатами перевірки складено акт від 04.05.2012 року № 1420/2204/32869508 про результати невиїзної документальної позапланової перевірки ТОВ «Земінформ» щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з ТОВ «Інтертон плюс» за листопад 2011 року, в якому зафіксовані встановлені відповідачем порушення: п.198.2, п.198.3, п.198.6, ст..198, п. 200.1, п. 200.2, п. 200.3 ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ, зі змінами та доповненнями, підприємством в результаті чого завищено податковий кредит на загальну суму 111667,0 грн. у тому числі по періодах: листопад 2011 завищена сума податкового кредиту на 111667,0 грн.
Не погодившись з висновками акта перевірки ТОВ «Земінформ» було подано заперечення до ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова Харківської області Державної податкової служби. ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області ДПС прийнято рішення залишити висновки акту про результати невиїзної документальної позапланової перевірки від 04.05.2012року № 1419/2204/32133971 без змін.
На підставі акту від 04.05.2012 року № 1420/2204/32869508 про результати невиїзної документальної позапланової перевірки ТОВ «Земінформ» щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з ТОВ «Інтертон плюс» за листопад 2011 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області ДПС було винесене податкове повідомлення-рішення № 0004962305 від 07.06.2012 року про збільшення суми податкового зобов"язання зі сплати податку на додану вартість на загальну суму 139583,75 грн. з яких за основним платежем -111667,0 грн. та за штрафними ( фінансовими ) санкціями (штрафами) - 27916,75 грн.
В акті перевірки ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова посилається на акт ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова від 14.02.2012р. № 199/2305/36225526 «Про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтертон Плюс» щодо документального підтвердження господарських відносин, із платниками податків та зборів їх реальності та повноти відображення в обліку за листопад 2011р.» .
В даному акті зазначено, що співробітником ВПМ 20.01.2012 року здійснено виїзд за податковою адресою підприємства: м. Харків, вул. Клочківська, б. 228. По прибуттю встановлено, що у вказаному офісному приміщенні підприємство знаходиться, влаштоване робоче місце керівництва. Проведено фотографування приміщення.
Співробітниками ВПМ директор ТОВ «Інтертон плюс» 30.01.2012 року був опитаний, однак по діяльності ТОВ «Інтертон плюс», ТОВ «Метакон» та ТОВ «Ліс-інформ» нічого по суті не пояснив, лише зазначивши, що йому не зрозуміла суть запитів, що надходять на ТОВ «Інтертон плюс» з ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова.
Також, Співробітниками ВПМ ДПІ у Дзержинському р-ні м. Харкова 30.01.2012 року директору ТОВ «Інтертон плюс» були вручені запити від 18.01.2012 р. № 1620/10/15-223 та № 1621/10/15-223 про надання пояснень та підтверджуючих документів стосовно взаємовідносин з контрагентами ТОВ «Бізнес-консалтинг плюс» та ТОВ «Промтехноопт». Згідно отриманої від відповіді, ТОВ «Інтертон плюс» вважає направлення на адресу підприємства вищевказаних запитів передчасними та незаконними; в наданні пояснень та копій документів відмовлено.
ТОВ «Інтертон плюс» встановлено, що в листопаді 2011 року підприємство мало взаємовідносини з наступними контрагентами-постачальниками: ТОВ «Промтехноопт» (код 37092055, знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова, стан платника=0 (платник податків за основним місцем обліку, податкова адреса м. Харків, вул. Архангельська, буд. 6, директор та засновник гр.. ОСОБА_3, ІПН НОМЕР_2, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2); ТОВ «Бізнес-консалтинг плюс» (код 37093546), знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова, стан платника=10 (запит на встановлення місцезнаходження, податкова адреса м. Харків, провулок Метизний, б. 5, директор та засновник гр.. ОСОБА_4, ІПН НОМЕР_3, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1).
ВПМ ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова складено висновки щодо відсутності факту реального здійснення господарської діяльності суб'єкта господарювання ТОВ «Промтехноопт» (код 37092055). На підставі даних висновків ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова складено акт: № 41/15-02-36/37092055 від 26.01.2012 р. про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання ТОВ «Промтехноопт» (код ЄДРПОУ 37092055), щодо підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ «Агро-Синергетика» (код ЄДРПОУ 36457295), за період листопад 2011 року.
Згідно висновку ВПМ ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова щодо відсутності факту реального здійснення господарської діяльності суб'єкта господарювання ТОВ «Промтехноопт» (код ЄДРПОУ 37092055) у листопаді 2011 року, співробітниками ВПМ ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова при відпрацюванні ТОВ «Промтехноопт» (код ЄДРПОУ 37092055), було здійснено комплекс заходів, за результатами яких встановлено наступне: Згідно критерій відбору та класифікації суб'єктів господарювання за категоріями, які доведені Наказом ДПА України № 475-ДСК від 08.08.11р. по відпрацюванню за листопад 2011р., встановлено, що підприємство було зареєстровано у ДПІ Жовтневого району м. Харкова 15.07.2010р., директором та головним бухгалтером підприємства є громадянин - ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_2). Основний вид діяльності підприємства - інші види оптової торгівлі, юридична адреса: м. Харків вул. Архангельська,6.
Також встановлено, що 24.01.12р. співробітниками ВПМ ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова був здійснений виїзд за юридичною адресою ТОВ «Промтехноопт» (код ЄДРПОУ 37092055) м. Харків, вул. Архангельська, 6, за результатами якого, було складено довідку про відсутність підприємства ТОВ «Промтехноопт», за місцем реєстрації (юридичною адресою).
При відпрацюванні поданої звітності за листопад 2011 рік встановлено, що обсяг оподаткованих операцій з ПДВ склав більше 47214,6 тис. грн. Статутний фонд складає 3,0 тис. грн. Сплата податку на прибуток:
I кв. 2011р 0,0 грн., валові доходи 65471,9 тис. грн, податкове навантаження 0,0 грн.
II кв. 2011 р 0,0 грн., валові доходи 126290,3 тис. грн, податкове навантаження 0,0 грн.
IIIкв. 2011 0,0 грн., валові доходи 309938,5 тис. грн, податкове навантаження 0,0 грн.
Згідно інформації 1-ДФ наданої до ДПІ в Жовтневому районі м. Харкова ТОВ «Промтехноопт» має «23» стан, кількість працюючих на підприємстві - 1 особа.
За результатами проведених заходів 24.01.2012 року свідоцтво платника ПДВ ТОВ «Промтехноопт» було анульовано.
Аналіз декларації з ПДВ за листопад 2011 року свідчить, що до складу податкових зобов'язань ТОВ «Промтехноопт» (код ЄДРПОУ 37092055), включено суми по взаємовідносинам з підприємством ТОВ «Агро Синергетика» (код ЄДРПОУ 36457295), яке зареєстровано в ДПІ у Жовтневому р-ні м. Харкова, має стан «0» (основний платник за основним місцем обліку).
ТОВ «Промтехноопт» (код ЄДРПОУ 37092055), має стан «23» (запит на встановлення місцезнаходження (місця проживання) та не знаходяться за юридичною адресою.
За період листопад 2011 року, ТОВ «Промтехноопт» (код ЄДРПОУ 37092055), не підтвердило жодним первинним документом здійснення фінансово-господарської діяльності, руху активів у процесі господарських операцій та реальності змін майнового стану платника податків.
Тобто,вищевикладене свідчить про те, що підприємство ТОВ «Промтехноопт» (код ЄДРПОУ 37092055), за період листопад 2011 року має ознаки нереальності здійснення господарської діяльності суб'єкта господарювання.
Також проведеними заходами встановлено, що ВПМ ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова складено висновки щодо відсутності факту реального здійснення господарської діяльності суб'єкта господарювання ТОВ «Бізнес Консалтінг Плюс» (код ЄДРПОУ 37093546). На підставі даних висновків ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова складено акт №43 /15-02-36/ 37093546 від 26.01.2012 р. про неможливість проведення зустрічної звірки суб'єкта господарювання «Бізнес-Консалтінг Плюс» (код ЄДРПОУ 37093546), щодо підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ «Агро-Синергетика» (код ЄДРПОУ 36457295), за період листопад 2011 року.
Згідно висновку ВПМ ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова, щодо відсутності факту реального здійснення господарської діяльності суб'єкта господарювання ТОВ «Бізнес Консалтінг Плюс» (код ЄДРПОУ 37093546) у листопаді 2011 року, співробітниками ВПМ ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова при відпрацюванні ТОВ «Бізнес Консалтінг Плюс» (код ЄДРПОУ 37093546), було здійснено комплекс заходів, за результатами яких встановлено наступне:
Згідно критерій відбору та класифікації суб'єктів господарювання за категоріями, які доведені Наказом ДПА України № 475-ДСК від 08.08.11р. по відпрацюванню за листопад 2011р., встановлено, що підприємство було зареєстровано у ДПІ Жовтневого району м. Харкова 07.07.2010р., директором та головним бухгалтером підприємства є громадянин - ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_3). Основний вид діяльності підприємства - інші види оптової торгівлі, виробництво виробів з бетону для будівництва, юридична адреса: м. Харків, пров. Метизний ,5.
24.01.12р. співробітниками ВПМ ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова був здійснений виїзд за юридичною адресою ТОВ «Бізнес Консалтінг Плюс» (код ЄДРПОУ 37093546): м. Харків, пров. Метизний ,5, за результатами якого, було складено довідку про відсутність підприємства ТОВ «Бізнес Консалтінг Плюс», за місцем реєстрації (юридичною адресою).
При відпрацюванні поданої звітності за листопад 2011 рік встановлено, що обсяг оподаткованих операцій з ПДВ склав більше 12694,7 тис. грн. Статутний фонд складає 1,5 тис. грн. Сплата податку на прибуток:
І кв. 2011р 0,0 грн., валові доходи 26734,4 грн, податкове навантаження 0,0 грн.
IVкв.. 2011р 0,0 грн., валові доходи 41724,7 грн, податкове навантаження 0,0 грн.
II кв.. 2011р 0,0 грн., валові доходи 91552,6 грн, податкове навантаження 0,0 грн.
Згідно інформації 1-ДФ, наданої до ДПІ в Жовтневому районі м. Харкова ТОВ «Бізнес Консалтінг Плюс», кількість працюючих на підприємстві - 1 особа.
Аналіз декларації з ПДВ за листопад 2011 року свідчить, що до складу податкових зобов'язань ТОВ «Бізнес Консалтінг Плюс» (код ЄДРПОУ 37093546), включено суми по взаємовідносинам з підприємством ТОВ «Агро Синергетика» (код ЄДРПОУ 36457295), яке зареєстровано в ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова, має стан «0» (основний платник за основним місцем обліку).
ТОВ «Бізнес Консалтінг Плюс» (код ЄДРПОУ 37093546), має стан «9» (направлено повідомлення про відсутність за місцезнаходженням) та не знаходяться за юридичною адресою.
За період листопад 2011 року, ТОВ «Бізнес Консалтінг Плюс» (код ЄДРПОУ 37093546), не підтвердило жодним первинним документом здійснення фінансово-господарської діяльності, руху активів у процесі господарських операцій та реальності змін майнового стану платника податків.
Вищевикладене свідчить про те, що підприємство ТОВ «Бізнес Консалтінг Плюс» (код ЄДРПОУ 37093546), за період листопад 2011 року має ознаки нереальності здійснення господарської діяльності суб'єкта господарювання.
Враховуючи вищевикладене по ТОВ «Інтертон плюс» (податковий номер 36225526), відсутній факт реального вчинення господарських операцій за листопад місяць 2011 р.
Відповідно до умов договору № 0109 від 01.09.2011р. між позивачем та ТОВ «Інтертон плюс», останнім виписано акти виконаних робіт та податкові накладні на векторизацію картографічних матеріалів (робіт, послуг).
Суми податку на додану вартість за зазначеними податковими накладними включено до складу податкового кредиту за листопад 2011 року відображені у реєстрі отриманих податкових накладних, які відповідають даним додатку 5 до податкової декларації з податку на додану вартість та даним декларації з ПДВ за листопад 2011 року.
Таким чином , ТОВ «Земінформ" в порушення вимог п. 198.1, 198.2, 198.3, 198.6 ст. 198, п. 200.1, ст.. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ із змінами та доповненнями, включило до податкового кредиту листопада 2011 року суму ПДВ з повної вартості отриманих товарів, в результаті чого було завищено податковий кредит на суму 111667,0 грн.
В результаті встановленого завищення податкового кредиту за період з 01.11.2011р. по 30.11.2011р. виявлено заниження суми податку на додану вартість, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у розмірі 111667,0 грн., що є порушенням п. 200.1, п. 200.2, п. 200.3 ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI зі змінами та доповненнями.
На виконання ухвали суду представником позивача не надано витребуваних доказів використання отриманих послуг у межах власної господарської діяльності. Крім того, позивачем не надано до суду витребуваних доказів про зміст виконаних послуг, їх деталізацію, відмінності матеріалів до їх обробки та після її, як результату цих послуг. Позивачем взагалі не зазначено зміст та мету надання його контрагентом ТОВ «Інтертон плюс» послуг у вигляді векторизації картографічних матеріалів.
Відповідно до ч.1 ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Позивачем в судовому засіданні не надано суду належних та допустимих доказів в обґрунтування неправомірності оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, натомість відповідачем належним чином доведена законність та правомірність вказаного правового акту індивідуальної дії.
Таким чином, суд приходить до висновку, про правомірність прийнятого податкового повідомлення-рішення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова № 0004962305 від 07.06.2012 року про збільшення суми податкового зобов"язання зі сплати податку на додану вартість на загальну суму 139583,75 грн. з яких за основним платежем -111667,0 грн. та за штрафними ( фінансовими ) санкціями (штрафами) - 27916,75 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Земінформ" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити в повному обсязі.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
У повному обсязі постанова виготовлена 10 вересня 2012 року.
Суддя Панов М.М.