ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
25 липня 2012 року № 2а-9088/12/2670
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:
Судді Добрянської Я.І,
відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу
За позовом Прокурора Подільського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва
до Дочірнього підприємства «Київоблтурист»
про стягнення податкового боргу в розмірі 144 223,61 грн.
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Прокурора Подільського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва до Дочірнього підприємства «Київоблтурист»про стягнення податкового боргу в розмірі 144 223,61 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.07.2012 р., відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, було відкрито скорочене провадження у справі № 2a-9088/12/2670 та запропоновано відповідачу у строк до 23.07.2012 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.
Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі № 2a-9088/12/2670 була отримана відповідачем 13.07.2012 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Однак, ні станом на 23.07.2012 р., ні станом на час розгляду даної справи по суті 25.07.2012 р., жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.
Згідно вимог ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.
Таким чином, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
Дочірнє підприємство «Київоблтурист»»зареєстроване Подільською районною у м. Києві державною адміністрацією від 06.03.1992 р. за № 0089-818 99 та взято на податковий облік до Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва від 20.12.1992 р. за № 34, код ЄДРПОУ - 02605486.
Як підтверджується наявними матеріалами справи, станом на 16.05.2012 р. за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість на суму - 142 375,42 грн., в тому числі пеня у розмірі 1 848, 19 грн., що є непогашеним на день розгляду даної адміністративної справи.
Так, судом встановлено, що ДП «Київоблтурист»подано до Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва декларації з податку на додану вартість за березень 2012 р. № 3936 на суму 61 835, 30 грн., з терміном сплати до 30.03.2012 р.
Відповідно до п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755 - VI (далі - Кодекс), податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом.
Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Так, дані податкові зобов'язання з податку на прибуток узгоджені відповідачем самостійно, оскільки згідно з п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України «Не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків».
Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У відповідності до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно п. 5.41 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України «Органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Разом з тим, відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Так, відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, відповідачу було винесено податкову вимогу від 06.12.2011 р. № 2473 на суму 66 267,39 грн., яка згідно довідки пошти направлена та отримана відповідачем.
У відповідності з п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Однак, як вбачається з наявних матеріалів справи, вказана податкова вимога відповідачем погашена не була та не оскаржувалась в адміністративному або судовому порядку.
Стаття 124 Конституції України передбачає, що правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається. Юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають в державі.
Відповідно до статті 121 Конституції України, на прокуратуру України покладено завдання, зокрема, щодо представництва інтересів держави в суді у випадках передбачених законодавством.
Оскільки, згідно ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», підставою для представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних та юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою, а ненадходження зазначеної суми до Державного бюджету, державі задаються матеріальні збитки, прокурор звернувся до суду за захистом економічних інтересів держави, про стягнення податкового боргу.
Таким чином, як підтверджується наявними матеріалами справи, та жодними документами не було заперечено відповідачем, станом на день розгляду справи по суті, відповідач Дочірнє підприємство «Київоблтурист»має непогашену суму заборгованості перед бюджетом в розмірі 144 223,61 грн. (облікова картка «розрахунки з бюджетом»по 16.05.2012 р.)
Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовної заяви та наявності підстав для її задоволення.
Згідно вимог п.4 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Оскільки позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з Дочірнього підприємства «Київоблтурист»податкового боргу в розмірі 144 223,61 грн.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Дочірнього підприємства «Київоблтурист»(04073, м. Київ, вул. Лодигіна, 2, код ЄДРПОУ 02605486) заборгованість перед бюджетом у розмірі 144 223, 14 грн. на р/р 34129999700008, одержувач: УДК у Подільському районі м. Києва, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 2607793.
Стягувач - Державна податкова інспекція у Подільському районі м. Києва Державної податкової служби (04655, м. Київ, вул. Турівська, 12, код ЄДРПОУ 26088848).
Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.
Суддя Я.І.Добрянська