Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
04 вересня 2012 р. № 2-а- 7630/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді - Панова М.М.,
за участю:
секретаря судового засідання - Каряки С.Г.,
представників сторін:
позивача - не прибув,
відповідача - Доля О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом
Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби
до Комунального підприємства "Чугуїввода"
про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу ,
До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Чугуївська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби, з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Чугуїввода", в якому з урахуванням змінених позовних вимог просив суд надати дозвіл Чугуївській ОДПІ на погашення суми податкового боргу з Комунального підприємства "Чугуїввода", за рахунок стягнення з розрахункових рахунків на загальну суму 40 007,00 грн., на розрахунковий рахунок № 34121999700020, одержувач Ч угуївське УДКСУ в Харківській області , МФО 851011.
Позивач в судове засідання не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. Надав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача в судовому засіданні проти заявлених позовних вимог заперечував в повному обсязі. Надав письмові заперечення в яких виклав свою позицію.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Комунальне підприємство "Чугуїввода"є юридичною особою, яка зареєстрована Чугуївською міською радою Харківської області від 01.09.2009р.
Комунальне підприємство "Чугуїввода"перебуває на обліку в Чугуївській МДПІ Харківської області як платник податків з 02.09.2009р., що підтверджується довідкою про взяття на облік від 02.09.2009р. за № 32 та є платником ПДВ з 09.11.2009р., що підтверджується копією витяга з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Комунальним підприємством "Чугуїввода" до Чугуївської МДПІ Харківської області було подано декларацію з податку на додану вартість № 9019516616 від 18.04.2012 року, якою відповідачем були самостійно визначені податкові зобов'язання з вказаного податку та не сплачені у встановлений законом строк.
Суд зазначає, що відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.
Як вбачається з позовних вимог, заявлених позивачем в уточненні до адміністративного позову, він просить надати дозвіл Чугуївській ОДПІ на погашення суми податкового боргу з Комунального підприємства "Чугуїввода", за рахунок стягнення з розрахункових рахунків.
Дана позовна вимога не відповідає та протирічить ст. 95 Податкового кодексу України, яка передбачає звернення до суду з вимогою про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі як самостійні способи заходів щодо погашення податкового боргу платників податків. При цьому, надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі можливе лише після відсутності чи недостатньої кількості коштів на рахунках платника податків у банках його обслуговуючих.
В даному позові позивачем в одній вимозі заявлено одночасно два самостійних та не повних способи заходів щодо погашення податкового боргу платників податків. Тобто, позивач просить надати дозвіл Чугуївській ОДПІ на погашення суми податкового боргу з Комунального підприємства "Чугуїввода", не зазначаючи відповідно до ст. 95 ПКУ про майно що перебуває у податковій заставі. Одночасно у позовній вимозі зазначено про стягнення з розрахункових рахунків відповідача, але на це проситься дозвіл, що теж не відповідає ст. 95 ПКУ та є неповним способом заходів щодо погашення податкового боргу платників податків.
Згідно ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
У зв"язку з невідповідністю позовних вимог ст. 95 Податкового кодексу України, суд вважає даний позов таким що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94,128,159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Комунального підприємства "Чугуїввода" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу - відмовити в повному обсязі.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
У повному обсязі постанова виготовлена 07 вересня 2012 року
Суддя Панов М.М.