ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД м. Львів, вул. Чоловського, 2
про залишення позовної заяви без руху
"08" вересня 2012 р. № 2а-6960/12/1370
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про зобов'язання повернути автомобіль,
встановив:
07 серпня 2012 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про зобов'язання відповідача повернути Головному управлінню соціального захисту населення автомобіль «Таврія»ЗАЗ-110280, кузов № НОМЕР_1, одержаного інвалідом ОСОБА_2 для подальшого забезпечення в порядку черговості інших інвалідів або здачі підприємству, що здійснює заготівлю та переробку металобрухту.
Відповідно до вимог статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
В інформаційному листі від 16.11.2011 року № 2091/11/13-11 Вищий адміністративний суд України зазначив, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача. Належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом. Крім того, будь-яким іншим доказом може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо), або третіх осіб про отримання позовної заяви та доданих до неї документів. Проте, в матеріалах справи відсутні докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів
Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Проте позовну заяву подано без даних представника позивача та не надано оригіналу довіреності або належно завіреної копії.
Крім того, відповідно до п.4 ч. 1,2 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з ч.4,5 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позов заявлено до ОСОБА_1 з вимогами повернути автомобіль, який належав померлому ОСОБА_2, інваліду, який за своїми медичними показаннями мав право на забезпечення автомобілем. Позивач не надав жодного підтвердження того, що відповідач є членом сім'ї померлого, який на час смерті проживав та був за реєстрованим за місцем постійного проживання і реєстрації інваліда ОСОБА_2. Отже, необґрунтованою залишилась та обставина, що саме відповідач неправомірно володіє згаданим вище автомобілем і зобов'язаний його повернути, як цього вимагає «Порядок забезпечення інвалідів автомобілями», затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 999 від 19.07.2006 року.
Згідно з частиною першою статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 108, 165 КАС України, суддя, -
ухвалив:
Позовну заяву Головного управління соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про зобов'язання повернути автомобіль - залишити без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання канцелярії суду в строк до 14.09.12 включно: належних доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення чи письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо) про отримання позовної заяви та доданих до неї документів; належно оформлено позовну заву із зазначенням представника позивача, його поштової адреси, номеру зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є; належної копії документа, що підтверджує повноваження особи, яка підписала даний позов; додаткового обґрунтування та документального підтвердження позовних вимог в частині звернення з даним позовом саме до відповідача.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України
Суддя Сподарик Н.І.