ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м.Львів, вул.Чоловського,2
05 вересня 2012 р. № 2а-7582/12/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Лунь З.І.
за участю
секретаря судового засідання Івашків В.І.
представника позивача: Круглія Ю.Б.
від відповідача: не з'явився
розглянувши клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області про поновлення строку звернення до адміністративного суду,
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області до Відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області про визнання дій державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області щодо відмови у відкритті виконавчого провадження (відмови в прийнятті до провадження виконавчого документа) з виконання виконавчого листа № 2/330-20/52А, виданого 03.04.2007 року господарським судом Львівської області неправомірними, скасування постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) ВП № 32749194 від 24.05.2012 року про зобов'язання відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області прийняти до виконання виконавчий лист № 2/330-20/52А, виданий 03.04.2007 року господарським судом Львівської області.
Одночасно позивачем до позовної заяви подано письмове клопотання про поновлення строку на подання позовної заяви про визнання дій неправомірними та спонукання до вчинення дій ВДВС Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області.
В судовому засіданні представник позивача клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду підтримав, вказав, що причини пропуску такого строку, зазначеному в клопотання, є поважними, просить клопотання задовольнити.
В судове засідання представник відповідача не з'явився, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до ч.1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Судом встановлено, що 07.07.2012 року управлінням ПФУ в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області отримано постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) ВП № 32749194, винесену 24.05.2012 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області, якою відмовлено у відкритті виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 2/330-20/52А від 03 квітня 2007 року, виданого господарським судом Львівської області про стягнення з Стебницького підприємства житлово-комунального господарства на користь управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області 10 465,53 грн. заборгованості.
11.07.2012 року позивач управління ПФУ в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області звернулось із позовною заявою до господарського суду Львівської області, оскільки рішення по справі за позовом управління ПФУ в м. Дрогобичі Львівської області до Стебницького підприємства житлово-комунального господарства виносив господарський суд Львівської області. 26.07.2012 року за вх. №6712/2 нами отримано ухвалу господарського суду Львівської області від 20.07.2012 року про відмову у прийнятті позовної заяви. Ухвалене рішення мотивоване положеннями пункту 1 частини 1 статті 62 ГПК України.
Позивач пояснює, що ознайомившись із змістом пункту 2 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 року №3 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби»та внесеними змінами від 21.05.2012 року управління прийшло до висновку, що позовну заяву слід подавати саме до господарського суду Львівської області, оскільки виконавчий лист був виданий господарським судом Львівської області.
Ухвалою господарського суду Львівської області (суддя Коссак С.М.) від 20.08.2012 року відмовлено Управлінню Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області в прийнятті позовної заяви № 8969/06-12 від 13.08.2012 року (вхідний номер суду 3725 від 15.08.2012 року) до розгляду, а позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області до Відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області про визнання дій державного виконавця неправомірними, скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов'язання відділу державної виконавчої служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції Львівської області до вчинення дій разом з матеріалами справи № 2/330-20/52А передано до Львівського окружного адміністративного суду.
Згідно з ч.1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
З огляду на все викладене, суд дійшов висновку про наявність поважних підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду. Таким чином, клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду підлягає задоволенню, а пропуск УПФ України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області строку звернення до адміністративного суду судом визнається поважним.
Керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.
Визнати причини пропуску Управлінням Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області строку звернення до адміністративного суду поважними.
Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя Лунь З.І.