Донецький окружний адміністративний суд
про витребування документів та зупинення провадження по справі
09 серпня 2012 р. Справа № 2а/0570/7690/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Крилової М.М.,
при секретарі - Полежай Ю.В.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - Смєховича Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці, Лінійного відділу на станції Донецьк Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці про скасування наказу № 361 о/с від 24.11.2010 року, наказу № 547 від 24.11.2010 року, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 25.11.2010 року,
Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно з ч. 5 цієї статті суд може збирати докази з власної ініціативи.
На підставі ст.11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що з метою забезпечення додержання вимог ч. 3 ст. 129 Конституції України, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати у Прокуратури Донецької області належним чином засвідчені копії матеріалів перевірки щодо розгляду скарги ОСОБА_1 на дії керівництва Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці за фактом його незаконного звільнення з роботи, що надійшла з Генеральної прокуратури України в кінці березня 2011 року.
Також, суд зазначає, що ненадання витребуваних документів сприяє затягуванню судового процесу і, як наслідок, призводить до порушення вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку.
Крім того, представником відповідача заявлене клопотання про зупинення провадження по справі до надходження з Прокуратури Донецької області витребуваних матеріалів перевірки.
Позивач не заперечував проти зупинення провадження по справі.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Таким чином, зазначена обставина є достатньою правовою підставою для зупинення провадження по справі.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.11, 71, 156, 160, 165 КАС України, -
Зобов'язати Прокуратуру Донецької області надати належним чином засвідчені копії матеріалів перевірки щодо розгляду скарги ОСОБА_1 на дії керівництва Управління Міністерства внутрішніх справ України на Донецькій залізниці за фактом його незаконного звільнення з роботи, що надійшла з Генеральної прокуратури України в кінці березня 2011 року.
Витребувані документи надати до судового засідання, яке відбудеться 30.08.2012 року.
Зупинити провадження по справі до 30.08.2012 року.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала в іншій частині оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Суддя Крилова М.М.