ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
06 вересня 2012 року № 2а-9030/11/2670
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Саніна Б.В. при секретарі судового засідання Карпенко Я.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про роз'яснення постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.09.2011 р. по справі
за позовомПрокуратури Шевченківського району у м. Києві в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва
доВідкритого акціонерного товариства «Банк «Біг Енергія»
простягнення суми простроченої заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 85 803,29 грн
за участю сторін:
від позивача1. Воробйов В. В, (довіреність) 2. Комарчук І. О. (довіреність)
від відповідачаМартян О. В. (довіреність)
До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшли матеріали адміністративного позову Першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва поданого в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до Відкритого акціонерного товариства «Банк «БІГ Енергія»про стягнення суми несплачених страхових внесків (недоїмку) на державне пенсійне страхування в розмірі 85 803 грн. 29 коп.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.09.2011 р. у справі №2а-9030/11/2670 позовні вимоги задоволено.
Відповідно до ч.1 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі -КАС України), якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення.
27.08.2012 р. від ліквідатора ВАТ «Банку «Біг Енергія»через Відділ документального обігу та контролю суду до судді Саніна Б.В. надійшла заява (вх. № 03-3/53279 від 27.08.2012 р.) про роз'яснення постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.09.2011 р., в якій просить роз'яснити резолютивну частину рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.09.2011 р. в частині того, що погашення боргу перед Пенсійним фондом України здійснюється позачергово із накопичувального рахунку ліквідатора ВАТ «Банк «БІГ Енергія»шляхом його включення до кошторису витрат ліквідатора.
Розглянувши подану ВАТ «Банку «Біг Енергія»заяву, дослідивши докази на яких вона ґрунтується, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про наступне.
Відповідно до положень ч.2 ст.96 Закону України «Про банки і банківську діяльність»оплата витрат, пов'язаних із здійсненням ліквідаційної процедури, здійснюється позачергово протягом усієї процедури ліквідації банку в межах кошторису витрат, затвердженого Національним банком України. До цих витрат, зокрема, належать: оплата державного мита; витрати на опублікування оголошення про ліквідацію банку; витрати на публікацію інформації про порядок продажу майна банку; витрати ліквідатора, пов'язані з утриманням і збереженням активів банку; витрати на оцінку та продаж майна; витрати на проведення аудиту; витрати на оплату роботи ліквідатора (включаючи залучених для забезпечення здійснення повноважень ліквідатора осіб); витрати на виплату вихідної допомоги звільненим працівникам банку; оплата кредиту, отриманого для виплати вихідної допомоги.
Водночас, як вбачається із матеріалів справи, що підтверджується сторонами, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.09.2011 р. у справі №2а-9030/11/2670 було стягнуто із ВАТ «Банк «Біг Енергія»(01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 15, код ЄДРПОУ 20023463, р/р 35220000015 Київ ВАТ Банк «Біг Енергія», МФО 322603) суму несплачених страхових внесків (недоїмку) на державне пенсійне страхування в розмірі 85 803 (вісімдесят п'ять тисяч вісімсот три) грн. 29 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва (01054, м. Київ, вул. Воровського, 29, код ЄДРПОУ 26087323, р/р 256093122614, 256083132614 в Головному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669).
Таким чином, представником ВАТ «Банк «БІГ Енергія»не надано обґрунтувань можливості включення кредиторської заборгованості ВАТ «Банк «БІГ Енергія»по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перед Пенсійним фондом України до позачергових платежів, що вказані в ч.2 ст.96 Закону України «Про банки і банківську діяльність».
При цьому, станом на дату судового розгляду, ч.1 ст.96 Закону України «Про банки і банківську діяльність» передбачає, що кошти, одержані в результаті ліквідаційної процедури, спрямовуються на задоволення вимог кредиторів у такій черговості:
ь зобов'язання, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян;
ь грошові вимоги по заробітній платі, що виникли із зобов'язань банку перед працівниками до порушення процедури ліквідації банку;
ь вимоги Пенсійного фонду України щодо зобов'язань перед Накопичувальним пенсійним фондом та вимоги недержавних пенсійних фондів;
ь вимоги Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що виникли у випадках, визначених законодавством про гарантування вкладів фізичних осіб;
ь вимоги вкладників - фізичних осіб у частині, що перевищує суму, виплачену Фондом гарантування вкладів фізичних осіб;
ь вимоги Національного банку України, що виникли в результаті зниження вартості застави, наданої для забезпечення кредитів рефінансування;
ь вимоги Міністерства фінансів України, що виникли у зв'язку з наданням поворотної фінансової допомоги за виключенням внесків до статутного капіталу;
ь вимоги фізичних осіб, платежі яких або платежі на ім'я яких заблоковано (крім фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності);
ь інші вимоги, крім вимог за субординованим боргом;
ь вимоги за субординованим боргом.
Крім того, суд акцентує увагу, що відповідно до ч.1 ст.170 КАС України, суд має можливість надати роз'яснення судового рішення в тому разі, якщо воно є незрозумілим, суд, однак при цьому, не може змінювати його по суті.
Керуючись положеннями керуючись положеннями ст.ст. 2, 17, 71, 86, 158-163, 167, 254 КАС України, суд -
1. Відмовити Відкритому акціонерному товариству «Банк «Біг Енергія»в наданні роз'яснення постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.09.2011 р. в адміністративній справі №2а-9030/11/2670 за позовом Прокуратури Шевченківського району у м. Києві в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва до Відкритого акціонерного товариства «Банк «Біг Енергія»про стягнення суми простроченої заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 85 803,29 грн.
Ухвали набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.185-187 КАС України.
Суддя Б. В. Санін