Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
04 вересня 2012 р. № 2-а- 9068/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Старосєльцевої О.В.,
за участі
секретаря судового засідання -Чубукіної М.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Чкаловського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості,-
Позивач, Чугуївська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив надати дозвіл Чугуївській ОДПІ на погашення суми податкового боргу з Чкаловського виробничого управління житлово-комунального господарства, за рахунок стягнення з усіх розрахункових рахунків на загальну суму 260855,35 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.
Чкаловське виробниче управління житлово-комунального господарства пройшло державну реєстрацію та перебуває на обліку в Чугуївській об'єднаній державній податковій інспекції Харківської області Державної податкової служби з 06.03.2001 року. Чкаловське виробниче управління житлово-комунального господарства має податковий борг перед бюджетом у сумі 260855,35 грн. по податку на додану вартість. Однак, вищезазначену суму податкового зобов'язання підприємством самостійно не сплачено.
Відповідач, Чкаловське виробниче управління житлово-комунального господарства, письмових заперечень проти позову не подав, правом на участь в судовому засіданні не скористався.
З огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України суд, зібравши докази, що в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, доходить висновку, що справа має бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Чкаловське виробниче управління житлово-комунального господарства пройшло державну реєстрацію та перебуває на обліку в Чугуївській об'єднаній державній податковій інспекції Харківської області Державної податкової служби з 06.03.2001 року.
Чкаловське виробниче управління житлово-комунального господарства має податковий борг перед бюджетом у сумі 260855,35 грн. по податку на додану вартість, який виник на підставі самостійно нарахованих зобов'язань по наступних деклараціях: декларація № 9013912242 від 19.01.2012 р. (дата виникнення боргу 30.01.20012 р. у сумі 18689,00 грн.)., декларація № 9006767943 від 20.02.2012 р. (дата виникнення боргу 01.03.2012 р. у сумі 8646,00 грн.)., декларація № 9013257169 від 20.03.2012 р. (дата виникнення боргу 30.03.2012 р. у сумі 17156,00 грн.)., декларація № 9019330619 від 17.04.2012 р. (дата виникнення боргу 30.04.2012 р. у сумі 7331,00 грн.)., декларація № 9027973860 від 19.05.2012 р. (дата виникнення боргу 30.05.2012 р. у сумі 18643,00 грн.)., декларація № 9035037979 від 20.06.2012 р. (дата виникнення боргу 30.06.2012 р. у сумі 19755,00 грн.).
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу строки, встановлені цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Із вказаних декларацій вбачається, що сума податку на додану вартість складає - 260855,35 грн., тобто самостійно узгоджене податкове зобов'язання, яка підтверджується матеріалами справи та копією облікової картки платника.
На виконання п.6.2.3 статті 6 Закону України № 2181- ІІІ від 21 грудня 2000 р. "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" по відношенню до відповідача були винесені перша податкова вимога від 25.01.2010 р. №1/26 та друга податкова вимога від 01.03.2010 року № 2/49, які були отримані відповідачем та якими повідомлено про суму податкового боргу та попереджено про право податкового органу на застосування до підприємця заходів направлених на примусового стягнення податкового боргу.
Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Приписи ст. 95 Податкового кодексу України визначають, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з п.20.1.28 п.п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.
Із дослідженої в судовому засіданні облікової картки вбачається, що платник податків Чкаловське виробниче управління житлово-комунального господарства має несплачений податковий борг перед державою у розмірі 260855,35 грн., тобто узгоджена сума податкового зобов'язання у розмірі 2380,00 грн., на час розгляду справи не сплачена відповідачем.
Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз.1 п.95.3 ст.95); орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби (абз.2 п.95.3 ст.95).
При цьому, суд зважає, що за приписами Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні»і Податкового кодексу України кошти в Україні існують в готівковій і безготівковій формі, а відтак, питання визначення форми коштів, котрі підлягають стягненню з платника податків за податковим боргом, належить до компетенції органу державної податкової служби і підлягає вирішенню в ході виконання останнім відповідної постанови адміністративного суду.
Оцінивши наявні у справі документи за правилами ст.86 КАС України, суд відзначає, що заявлена суб'єктом владних повноважень до стягнення сума заборгованості відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, де указано, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Чкаловського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості у розмірі 260855,35 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. ст. 163, 167, 181, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Чкаловського виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості задовольнити.
2. Стягнути з Чкаловського виробничого управління житлово-комунального господарства (63544, Харківська область, Чугуївський район, смт. Чкаловське, вул. Леніна, б. 1, код ЄДРПОУ 31293214) заборгованість по податку на додану вартість у сумі 260855,35 грн. (двісті шістдесят тисяч вісімсот п'ятдесят п'ять гривень 35 коп.) на розрахунковий рахунок № 31113029700020, одержувач Чугуївське УДКСУ в Харківській області, МФО 851011.
3. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
4.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Старосєльцева О.В.