справа № 1570/9909/2011
07 вересня 2012 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Управління міграційної служби в Одеській області про визнання неправомірним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
22.11.2011 року позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з даним позовом, в якому просив суд визнати рішення про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця від 25.03.2011 року № 17-9-463 неправомірним та зобов'язання прийняти рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання позивачу статусу біженця.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.11.2011 року позов залишений без розгляду.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.08.2012 року вищевказана ухвала Одеського окружного адміністративного суду скасована, а справа направлена до суду першої інстанції для продовження (надійшла 03.09.2012 року).
З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивачем оскаржується рішення про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця в Україні №17-9-463 від 25.03.2011 року, повідомлення про яке було отримано позивачем 28.03.2011 року. Отже позивачем пропущення встановлений статтею 99 КАС України (в редакції від 07.07.2010 року) шестимісячний строк на звернення до суду із даним позовом.
В обґрунтування причин поважності пропуску строку звернення посилається на те, що він є іноземцем, не володіє українською мовою в достатній мірі, не має можливості працевлаштуватися та знаходиться у скрутному фінансовому положенні, у зв'язку з чим, неспроможний оплатити юридичні послуги. Позивач зазначає, що він був позбавлений можливості користуватися правом на правову допомогу при реалізації права на справедливий суд, передбачене ст.10 КАС України, що стало причиною пропущення строку звернення до адміністративного суду.
Оцінюючи викладені обставини, беручі до уваги походження та громадянство позивача (Гвінея Конакрі), той факт, що він прибув до України в пошуках притулку, суд вважає, що обставини, на які посилається позивач, а саме: не володіння українською мовою в достатній мірі, відсутність місця роботи, що негативно впливає на матеріальне становище, яке не дозволяє отримати своєчасно юридичну допомогу, є достатніми підставами для підтвердження поважності причин пропуску ним строку звернення до суду.
Враховуючи, що зазначена позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 105,106 КАС України, обставин, зазначених у ч.1 ст.109 КАС України не виявлено, керуючись ст. 107 КАС України, суд
Відкрити провадження у справі.
Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки; відповідачу також копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Повідомити відповідачу про його обов'язок у разі заперечення проти адміністративного позову надати у строк до «01»жовтня 2012 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Зобов'язати Управління міграційної служби в Одеській області надати Одеському окружному адміністративному суду в строк до «01»жовтня 2012 року матеріали особової справи ОСОБА_1.
Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на 01 жовтня 2012 року o 12:00 годин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 30.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ________________ І.В. Завальнюк