ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
23 серпня 2012 р.р. 2а-7410/12/1370
суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В. одержавши позовну заяву за адміністративним
позовомОСОБА_1
доВідділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції
провизнання протиправними дій, визнання протиправною і скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.07.2012 року
21.08.2012 року Львівський окружним адміністративним судом отримано адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції про визнання протиправними дій, визнання протиправною і скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.07.2012 року.
З матеріалів позову вбачається, що державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції 20.07.2012 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 33599051 згідно виконавчого листа виданого Пустомитівським районним судом Львівської області 08.06.2012 року про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 2996,17 грн. завданої майнової шкоди та 3000,00 грн. моральної шкоди, та 6140,00 грн. судових витрат.
Позивач вважає дії відповідача та спірну постанову про відкриття виконавчого провадження такою, що не відповідають чинному законодавству, оскільки вищевказана постанова направлена позивачу з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження»та Інструкції про проведення виконавчих дій. Відтак, відповідач виносячи вищевказану постанову вийшов за межі повноважень наданих законом.
При прийнятті ухвали, суд виходить з наступного:
Згідно ст. 4 КАС України, правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно ч. 1 ст. 368 ЦПК України, питання, пов'язані із зверненням судового рішення до виконання, вирішує місцевий суд, який розглянув справу.
Згідно ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Згідно ст. 384 ЦПК України, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.
Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.
Боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.
Згідно ч. 4 ст. 82 цього ж Закону України, рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, відповідачем відкрито виконавче провадження згідно виконавчого листа № 2-1526 року, виданого Пустомитівським районним судом Львівської області за результатами розгляду цивільної справи, відтак даний спір належить розглядати в порядку передбаченому ст.ст. 383 - 389 ЦПК України, що є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
Керуючись ст. 17, 109, 165 КАС України, суддя
1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом:
ОСОБА_1
доВідділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції
провизнання протиправними дій, визнання протиправною і скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 20.07.2012 року
2. Роз'яснити ОСОБА_1 що порушені, на його думку, права, свободи та інтереси підлягають захисту в порядку цивільного судочинства в судах загальної юрисдикції.
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього ж Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.
Суддя Гавдик З.В.