ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД м. Львів, вул. Чоловського, 2
про залишення позовної заяви без руху
Львів
"16" липня 2012 р.р. № 2а-5236/12/1370
суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В. одержавши позовну заяву за адміністративним
позовомБориславського міського центру зайнятості
доОСОБА_1
простягнення коштів в сумі 2856,76 грн.
14.06.2012 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Бориславського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 2856,76 грн.
19.06.2012 року суддя Львівського окружного адміністративного суду звернувся до Бориславського Відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб ГУ МВС України у Львівській області з запитом про надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.
16.07.2012 року за вхідним № 29678 на адресу суду надійшла відповідь № 4381 від 11.07.2012 року начальника СГІРФО Бориславського МВ ГУМВС України у Львівській області на вищевказаний запит, згідно якої відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.
Позовна заява Бориславського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів в сумі 2856,76 грн., подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, а саме, до позовної заяви додано не документу про надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення разом з розрахунковим документом та повідомлення про вручення поштового відправлення).
Згідно абз. 7 п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.
Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.
Вказана позиція узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду викладеною в інформаційному листі від 16.11.2011 року за № 2091/11/13-11.
Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 КАС України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом та з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
За таких обставин вказану позовну заяву необхідно залишити без руху.
Керуючись ст. 108, 165 КАС України, суддя, -
1. Позовну заяву за адміністративним позовом
Бориславського міського центру зайнятості
доОСОБА_1
простягнення коштів в сумі 2856,76 грн.
залишити без руху.
2. Особі, що звернулася із позовною заявою встановити строк до 14.08.12 року, для усунення недоліків, у спосіб: виконати вимоги ч. 3 ст. 106 КАС України -додати доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення разом з розрахунковим документом та з повідомленням про вручення поштового відправлення).
3. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього ж Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.
Суддя Гавдик З.В.