Категорія №8.1.5
Іменем України
22 серпня 2012 року Справа № 2а/1270/6506/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Кисельової Є.О.,
при секретарі судового засідання: Гришиній О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Луганську адміністративну справу за поданням державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення коштів з податку на прибуток в сумі 4805843,00 грн., -
До Луганського окружного адміністративного суду надійшло подання державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення коштів з податку на прибуток в сумі 4805843,00 грн.
В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що ДП «Луганськвугілля» зареєстроване управлінням державної реєстрації та міського реєстру м. Луганськ 09.04.2003 р. за реєстраційним номером 25370169Ю43256.
ДП «Луганськвугілля» перебуває на обліку в СДПІ по роботі ВПП у м.Луганськ, що підтверджується довідкою про взяття облік платника податків від 02.07.2009 р.№ 77/29-011.
ДП «Луганськвугілля» має в своєму складі відокремлений підрозділ «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС», який створений згідно з наказом Міністерства палива та енергетики України від 13.02.2003 № 82 та наказом ДП «Луганськвугілля» від 07.04.2003 р. № 3.
ВП «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС» ДП «Луганськвугілля» перебуває на податковому обліку в ДПІ в Лутугинському районі з 14.11.2003 р., що підтверджується довідкою ДПІ за формою 4-ОПП від 12.11.10. № 608/155/29-031.
ДП «Луганськвугілля» станом на 20.08.2012 р. у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань, визначених платником податків самостійно, згідно розрахунку податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства від 09.08.2012 р. має податковий борг в сумі 4805843,00 грн.
З метою стягнення податкового боргу ДПІ в Лутугинському районі Луганської області відповідачу було направлено податкові вимоги від 23.11.2009 р. № 1/121 та від 28.12.2009 р. № 2/135. Незважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідача залишається несплаченим.
Тому позивач просив стягнути з ДП «Луганськвугілля» на користь Державного бюджету кошти в сумі 4805843,00 грн. за податковим боргом, який виник з податку на прибуток підприємства ВП «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС» ДП «Луганськвугілля», з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих боржника.
Представник позивача у судовому засіданні подання підтримав.
В судовому засіданні представник відповідача суму боргу визнав та просив встановити порядок та спосіб виконання рішення шляхом розстрочення виконання рішення суду.
Дослідивши надані докази, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з таких підстав.
Судом встановлено, що ДП «Луганськвугілля» зареєстроване управлінням державної реєстрації та міського реєстру м. Луганськ 09.04.2003 р. за реєстраційним номером 25370169Ю43256.
ДП «Луганськвугілля» перебуває на обліку в СДПІ по роботі ВПП у м.Луганськ, що підтверджується довідкою про взяття облік платника податків від 02.07.2009 р.№ 77/29-011.
ДП «Луганськвугілля» має в своєму складі відокремлений підрозділ «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС», який створений згідно з наказом Міністерства палива та енергетики України від 13.02.2003 № 82 та наказом ДП «Луганськвугілля» від 07.04.2003 р. № 3.
ВП «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС» ДП «Луганськвугілля» перебуває на податковому обліку в ДПІ в Лутугинському районі з 14.11.2003 р., що підтверджується довідкою ДПІ за формою 4-ОПП від 12.11.10. № 608/155/29-031.
ДП «Луганськвугілля» станом на 20.08.2012 р. у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань, визначених платником податків самостійно, згідно розрахунку податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства від 09.08.2012 р. має податковий борг в сумі 4805843,00 грн.
З метою стягнення податкового боргу ДПІ в Лутугинському районі Луганської області відповідачу було направлено податкові вимоги від 23.11.2009 р. № 1/121 та від 28.12.2009 р. № 2/135. Незважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідача залишається несплаченим.
Статтею 14 Податкового кодексу України наведено перелік основних понять, які використовуються у Податковому кодексі України, зокрема:
- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);
- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);
- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).
Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).
Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).
Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:
- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);
- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);
- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);
- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);
- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).
Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог щодо стягнення податкового боргу в розмірі 4805843,00 грн., як це передбачено частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій зазначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, що є підставою для часткового задоволення позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.
Згідно зі ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Враховуючи те, що представником відповідача під час судового засідання не надано жодних доказів здійснення фінансування ДП "Луганськвугілля" по цільовому призначенню, доказів того, що підприємство є планово-збитковим та знаходиться у тяжкому фінансовому становищі, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про розстрочення погашення податкового боргу.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись статтями 14, 16, 20, 49, 54, 57, 87, 95, 202, 203, 285, 287 Податкового кодексу України, статтями 11, 71, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до державного підприємства «Луганськвугілля» про стягнення ДП «Луганськвугілля» на користь Державного бюджету коштів в сумі 4805843,00 грн. за податковим боргом, який виник з податку на прибуток підприємства ВП «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС» ДП «Луганськвугілля», з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих боржника - задовольнити.
Стягнути з державного підприємства «Луганськвугілля» на користь Державного бюджету коштів в сумі 4805843,00 грн. за податковим боргом, який виник з податку на прибуток підприємства ВП «Шахта імені ХІХ з'їзду КПРС» ДП «Луганськвугілля», з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків.
Постанова суду може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови складено та підписано 22.08.2012 р.
СуддяЄ.О. Кисельова