Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"20" серпня 2012 р. Справа № 5023/3324/12
вх. № 3324/12
Суддя господарського суду Харківської області Буракова А.М.
при секретарі судового засідання Шилові С.Ю.
за участю:
позивача - ОСОБА_1 за довіреністю від 04.07.2012 року,
1-го відповідача - Грєнков І.В. за довіреністю № 08-11/29/2-12 від 04.01.2012 року,
2-го відповідача - не з'явився,
3-ї особи (НТУ "ХПІ") - Терещенко К.І. за довіреністю №66-1-16/302 від 21.11.2011 року, Молчанова Ю.Ю. за довіреністю №66-01-16/301 від 21.11.2011 року
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5, м. Харків
до 1. Харківської міської ради, м. Харків ,
2. Харківської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України по земельним ресурсам", м. Харків 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Національний технічний університет "Харківський політехнічний інститут", м. Харків; Управління Держкомзему у м. Харків, м. Харків.
про визнання частково незаконним рішення, визнання незаконним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серія ЯЯ№319716 від 01.10.2010 року,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_5, м. Харків (позивач) звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до відповідачів - 1. Харківської міської ради, м. Харків та до Харківської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України по земельним ресурсам", м. Харків, відповідно до якого просить суд визнати недійсним пункт 135 рішення ХХІХ сесії Харківської міської ради V скликання від 24.12.2008 року № 356/08 "Про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд", яким надано Національному технічному університетові "Харківський політехнічний інститут"в постійне користування земельну ділянку площею 4,4765 га за рахунок земель житлової та громадської забудови по АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування житлового будинку, нежитлових будівель та гуртожитків, а також визнання незаконним Державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серія ЯЯ№319716 від 01.10.2010 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається не те, що оскаржуваним рішенням XXIX сесії Харківської міської ради V скликання від 24.12.2008 р. № 356/08 "Про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд"затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки "Національному технічному університету "Харківський політехнічний Інститут" для експлуатації та обслуговування житлового будинку, нежитлових будівель та гуртожитків по АДРЕСА_1 та пунктом 135 оскаржуваного рішення надано "Національному технічному університету "Харківський політехнічний Інститут"в постійне користування земельну ділянку площею 4,4765 га за рахунок земель житлової та громадської забудови по АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування житлового будинку, нежитлових будівель та гуртожитків. Вважає, що таким рішенням порушуються її права, як власника нежитлової будівлі. Крім того, позивач вказує, що всередині зазначеної території знаходиться нежитлова будівля літера Б-4, за адресою: АДРЕСА_1, яка належить їй на праві приватної власності. Оскаржуваним рішенням здійснюється відвід у постійне користування НТУ "ХПІ"земельної ділянки таким чином, що наявні на зазначеній території проїзди та проходи, які забезпечують ФОП ОСОБА_5 прохід/проїзд до власної нежитлової будівлі, передаються у постійне користування НТУ "ХПІ". Зазначає, що інших шляхів проїзду/проходу до власної будівлі ФОП ОСОБА_5 не існує. Спірним рішенням відповідача затверджено проект землеустрою, який не був погоджений у встановленому законом порядку, в тому числі і з ФОП ОСОБА_5, як власником нерухомого майна, що є порушенням вимог статті 123, 151, 193, 194, 198, 202 Земельного кодексу України, що діяли станом на день прийняття спірного рішення, Закону України "Про землеустрій" та інш.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 25.07.2012 року було прийнято заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її розгляд у відкритому судовому засіданні на 20.08.2012 року о 10:30 годині.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 20.08.2012 року було задоволено клопотання (вх. 11772) представника 1-го відповідача та заяву (вх. 12712) НТУ "ХПІ" та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні першого відповідача - Національний технічний університет "Харківський політехнічний інститут"(вул. Фрунзе, 21, 61002, м. Харків) та Управління Держкомзему у м. Харків (вул. Квітки-Основ'яненка, 7, 61003, м. Харків).
До господарського суду Харківської області 08.08.2012 року від представника позивача надійшло клопотання (вх. 11855), відповідно до якого просить суд залучити в якості належного відповідача - Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру" (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3). В обґрунтування наданого клопотання представник позивача посилається на те, що відповідно до п.1.7 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України, від 26.12.2011, № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення у господарському суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу. При цьому слід мати на увазі, що стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відособлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації - юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу. Також зазначає, що визначаючи в якості відповідача, Харківську регіональну філію Державного підприємства "Центр ДЗК при Держкомземі України по земельних ресурсах", позивач припустився помилки з огляду на вимоги ст.95 ЦК України, відповідно до якої, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, який розташований поза її місцезнаходженням, здійснює всі або частину функцій підприємства. Керівники філій призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності. Філія не є юридичною особою та діє на підставі затвердженого положення (ч. 5 ст. 55 ГК України, ч. З ст. 95 ЦК України).
Надані документи досліджені судом та долучені до матеріалів справи.
Представник позивача у судовому засіданні клопотання (вх. 11855) представника позивача про залучення належного відповідача підтримує у повному обсязі та просить суд його задовольнити та залучити в якості належного відповідача - Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру" (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3). Надав пояснення по суті наданого клопотання.
Представник 1-го відповідача у судовому засіданні клопотання про залучення належного відповідача залишає на розсуд суду
Представник 2-го відповідача в призначене судове засідання не з'явився, вимоги ухвали суду не виконав, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення №6102210225357.
Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін приходить до висновку, що клопотання (вх. 11855) представника позивача про залучення належного відповідача, вважає, що в даному випадку з поданого клопотання та з матеріалів справи не вбачається підстав для його задоволення оскільки воно не обґрунтоване та таке, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 21, 24, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Відмовити в задоволенні клопотання (вх. 11855) представника позивача про залучення до участі у справі належного відповідача - Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3).
Суддя Буракова А.М.
5023/3324/12