Копія Справа № 1170/2а-2726/12
Категорія статобліку -8.1.5
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про залишення позовної заяви без руху
14 серпня 2012 року м. Кіровоград
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши матеріали адміністративного позову Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області ДПС до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 210,00 грн., -
13 серпня 2012 року Маловисківська міжрайона державна податкова інспекція Кіровоградської області ДПС звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи ОСОБА_1, в якому просить стягнути з відповідача податковий борг із сплати податку з доходів фізичних осіб в розмірі 210,00 грн., на користь держави в особі Маловисківської МДПІ Кіровоградської області ДПС.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається, ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Вищезазначений адміністративний позов подано без додержання вимог встановлених п.2 ч. 1, ст. 106 КАС, оскільки в позові не зазначено повної правильної назви позивача. Так, у позові позивачем зазначено Маловисківська міжрайонна державна податкова інспекція Кіровоградської області ДПС, а в позовних вимог позивач просить стягнути податковий борг на користь держави в особі Маловисківської МДПІ Кіровоградської області ДПС. Тому позивачеві потрібно подати до суду позовну заяву (в необхідній кількості примірників) із зазначенням повного правильного найменування позивача.
На підставі ч.4 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
З матеріалів справи вбачається, що позовна заява підписана представником позивача, а саме Кавун О.М., на яку видано довіреність від 02.04.2012 року №18, але в позові не зазначені ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, тому позивачу потрібно надати до суду позов (в необхідній кількості примірників) із зазначенням ім'я представника позивача, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.
Суд вважає, що обраний позивачем у своєму позові спосіб захисту (відновлення) порушеного права є таким, що не відповідає процедурі стягнення суми податкового боргу, передбаченого Податковим кодексом України.
Норми Податкового кодексу України не передбачають права податкового органу звертатися до суду із загальною вимогою про стягнення заборгованості за рахунок майна відповідача.
Такий висновок випливає з аналізу статті 95 Податкового кодексу України, у якій зазначено, що органів державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення грошових коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Отже, як вбачається з змісту викладених норм, податковий орган звертаючись до суду з вимогою про погашення податкового боргу повинен чітко сформулювати свою вимогу, зазначивши чи це погашення відбуватиметься шляхом стягнення грошових коштів платника податків, які перебувають на його рахунках в установах банків, чи таке погашення податкового боргу здійснюватиметься через отримання у суду дозволу на реалізацію майна боржника.
У відповідності до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
За таких обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, на підставі ч. 1 ст. 108 КАС України, встановивши строк для усунення виявлених недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст. 95 Податкового кодексу України, ст. ст. 106 - 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Залишити без руху позовну заяву Маловисківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області ДПС до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 210,00 грн.
2. Зобов'язати позивача надати до суду, у строк до 27 серпня 2012 року, позовну заяву (в необхідній кількості примірників) із зазначенням: повного правильного найменування позивача; ім'я представника позивача, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є; позовних вимог, які визначають спосіб захисту (відновлення) порушеного права, що відповідає процедурі стягнення суми податкового боргу, передбаченого Податковим кодексом України та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) О.Ю. Флоренко
Згідно з оригіналом:
Суддя О.Ю. Флоренко