83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
27.11.08 р. Справа № 13/122
Суддя господарського суду Донецької області Темкіжев І.Х.
присекретарі Фоменко В.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу
за позовом Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк
до відповідача Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» м. Єнакієве структурний підрозділ «Шахта Вуглегірська»
про стягнення збитків у сумі 272грн. 58коп.
за участю представників сторін:
від позивача - від позивача - Сагоцький І.В. за довірен. від 26.11.08р. - пред.
від відповідача - не з'явився
Державна екологічна інспекція в Донецькій області м. Донецьк звернулося з позовом до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» м. Єнакієве структурний підрозділ «Шахта Вуглегірська» про відшкодування суми збитку, заподіяного державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в розмірі 272грн. 58коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ст.ст. 20, 47, 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища“, ст.ст. 44, 95, 111 Водного кодексу України, акти перевірки виконання вимог природоохоронного законодавства, протокол по факту порушення вимог водного законодавства, акти відбору проб вод, довідку СП «Шахта Вуглегірська», розрахунок збитків.
Розгляд справи здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу відповідно до ст.. 81-1 Господарського-процесуального кодексу України.
Від відповідача через канцелярію суду 13.11.08р. надійшов відзив на позовну заяву, у якому позовні вимоги визнаються в повному обсязі.
Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, суд встановив, що в ході перевірки, проведеної відділом оперативного міжрайонного екологічного контролю по Горлівському регіону Державної екологічної інспекції в Донецькій області дотримання вимог природоохоронного законодавства на структурному підрозділі «Шахта Вуглегірська» Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» було встановлено факт самовільного скиду неочищених шахтних вод через водотоку балки Оленівська в Волинцевське водосховище ( р. Булавін). Обсяг самовільного скиду впродовж періоду з 01.01.07р. по 31.12.07р. склав 273 300м 3 .
Зазначене підтверджується довідкою СП «Шахта Вуглегірська» від 21.01.08р. № 157, протоколом по факту порушення законодавства України про охорону та раціональне використання водних ресурсів від 02. 04. 2008р., актами перевірки дотримання природоохоронного законодавства № 50 від 04. 07. 2007р., № 99 від 27.11.07р., № 23 від 18.02.08р., актами відбору проб на шахті № 28 від 04.07.07р., № 33 від 29.08.07р., № 45 від 27.11.07р., результатами аналізу проб води, протоколом № 45 вимірювань показників складу та властивостей проб вод від 27.11.07р. При дослідженні матеріалів справи встановлено, що зазначені акти та протокол підписані представниками структурного підрозділу без заперечень.
Відповідальність юридичних та фізичних осіб настає внаслідок порушення ними встановлених умов використання , таким чином Державне підприємство «Орджонікідзевугілля» суттєво порушило інтереси держави тому, що ст.6 Водного кодексу України передбачено, що водні об»єкти є виключною власністю народу України, який здійснює право власності на води через місцеві Ради народних депутатів. Місцеві Ради несуть відповідальність за стан навколишнього природного середовища на своїй території і в межах своєї компетенції, здійснюють контроль за додержанням законодавства про охорону навколишнього середовища , координують діяльність відповідних спеціально уповноважених державних органів управління в галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів на території місцевої Ради, формують і використовують місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища у складі місцевих бюджетів.
Згідно зі ст.. 44 Водного кодексу України № 213/95-ВР від 06.06.95р. водокористувачі зобов'язані дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території та здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.
Згідно зі ст.. 70 Водного кодексу України № 213/95-ВР від 06.06.95р. кидання стічних вод у водні об'єкти допускається лише за умови наявності нормативів гранично допустимих концентрацій та встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.
Ст.. 68 ЗУ “Про охорону навколишнього природного середовища» від 25.06.91р. № 1264-ХІІ передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.
В ст. 47 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища» зазначається про утворення місцевих фондів охорони природного середовища у складі відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок зборів за забруднення, частини грошових стягнень за порушення норм і правил охорони довкілля та шкоду.
Згідно розрахунку збитків, зробленого інспекцією збиток нанесений державі на суму 272грн. 58коп., який підрахований по “Методиці розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону і раціональне використання водних ресурсів», затвердженої наказом Мінекобезпеки України від 18.05.95р. № 37.
За цих обставин слід визнати, що вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк є обґрунтованими, доведеними належним чином, визнаними відповідачем та підлягають задоволенню.
Судові витрати у відповідності до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.
Враховуючи вищевикладене та керуючись: ст. ст. 47, 68 Закону України» Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст. 44, 70, 95, 111 Водного кодексу України, ст.ст. 33, 43, 49, 85 ГП К України ,-
Позовні вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» (86405, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Трестівська, 10, ЄДРПОУ 32276912) та перерахувати на рахунок спеціального фонду місцевого бюджету Дебальцевської міської ради суму збитків, заподіяних водним ресурсам у розмірі 272грн. 58коп.
Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» (86405, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Трестівська, 10, ЄДРПОУ 32276912) в доход держбюджету України держмито в сумі 102грн. 00коп.
Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» (86405, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Трестівська, 10, ЄДРПОУ 32276912) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на користь Державного бюджету у сумі 118грн.
В судовому засіданні 27.11.08р. оголошено повний текст рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
Суддя
Надруковано 3 примірника:
1-до справи
2,3 - сторонам