справа № 1115/2-217/2012 р.
про відмову у відкритті провадження у справі
01 серпня 2012 рокум. Новомиргород
Суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Орендовський В.А. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, які діють в інтересах ОСОБА_3 до Новомиргородської міської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, виконавчого комітету Новомиргородської міської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, міського голови Новомиргородської міської ради Новомиргородського району Кіровоградської області ОСОБА_4, Новомиргородської дільниці обласного комунального підприємства «Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації», приватного підприємства «Інтеграл», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5, обласне комунальне підприємство «Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації»про визнання незаконними правових актів,
До суду надійшов вказаний цивільний позов.
Відповідно до ст.122 ч.2 п.1 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Згідно до ст.2 ч.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень. Правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами, що передбачено ст.4 ч.1 КАС України. Відповідно до ст.3 п.1 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст.17 ч.1 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій. Згідно до ст.17 ч.2 п.1 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється окрім іншого на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. При цьому необхідно враховувати, що обов'язковою ознакою нормативно-правового акту чи правового акту індивідуальної дії є створення ними юридичних наслідків у формі прав, обов'язків, їх зміни чи припинення.
Враховуючи наведені вище норми КАС України, приймаючи до уваги, що даний спір виник між фізичними особами та суб'єктом владних повноважень з приводу визнання протиправними та скасування правових актів індивідуальної дії, то в даному випадку спір необхідно розглядати у порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з чим суддя у відповідності до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України повинен відмовити у відкритті провадження у справі оскільки позовна заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.122 ЦПК України,
Відмовити ОСОБА_1, ОСОБА_2, які діють в інтересах ОСОБА_3 у відкритті провадження у справі за їх позовом до Новомиргородської міської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, виконавчого комітету Новомиргородської міської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, міського голови Новомиргородської міської ради Новомиргородського району Кіровоградської області ОСОБА_4, Новомиргородської дільниці обласного комунального підприємства «Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації», приватного підприємства «Інтеграл», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_5, обласне комунальне підприємство «Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації»про визнання незаконними правових актів.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Кіровоградської області через суд першої інстанції шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В. А. Орендовський