"31" липня 2012 р. м. Київ К/9991/27712/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Чалого С. Я.
Бим М.Є.
Гончар Л.Я.
розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду касаційну скаргу Нікопольської міжрайонної прокуратури Дніпропетровської області на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2012 року у справі за позовом Нікопольського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Нікопольської міської санітарно-епідеміологічної служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2012 року апеляційну скаргу Нікопольської міжрайонної прокуратури Дніпропетровської області повернуто на підставі ч.3 ст.108 КАС України.
Не погоджуючись з ухвалою суду апеляційної інстанції, прокуратура звернулася з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить її скасувати, справу направити до суду апеляційної інстанції для розгляду по суті
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши доводи касаційної скарги та матеріали адміністративної справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2011 року апеляційну скаргу Нікопольської міжрайонної прокуратури Дніпропетровської області залишено без руху та надано строк на усунення недоліків до 20 січня 2012 року.
Матеріали справи містять зворотнє повідомлення поштового відправлення вказаної ухвали, яке свідчить про одержання 10 листопада 2011 року прокуратурою ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху.
Повертаючи апеляційну скаргу, апеляційний суд вказав на не усунення заявником вказаних в ухвалі недоліків у встановлений строк.
Колегія суддів вказує на обґрунтованість та правомірність висновків суду апеляційної інстанції щодо повернення апеляційної скарги з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Згідно із частиною третьою цієї статті, позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Виходячи з вищенаведеного та враховуючи, що матеріали справи не містять доказів виконання заявником ухвали апеляційного суду від 17 жовтня 2011 року колегія суддів вважає, що суд апеляційної інстанції дійшов вірного та обґрунтованого висновку про повернення апеляційної скарги, а тому підстав для зміни або скасування зазначеного судового рішення колегія суддів не вбачає.
Відповідно до ст. 224 КАС України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчинення процесуальних дій.
Керуючись статтею 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу Нікопольської міжрайонної прокуратури Дніпропетровської області залишити без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2012 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає крім, як в строки, з підстав та в порядку, передбаченому главою 3 розділу ІV КАС України.
Судді:
Суддя С.Я. Чалий