"31" липня 2012 р. м. Київ К/9991/95680/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Чалого С. Я.
Бим М.Є.
Гончар Л.Я.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 17 травня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2011 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарськ Донецької області про перерахунок пенсії, -
Ухвалою Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 17 травня 2011 року залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2011 року позовну заяву ОСОБА_4 залишено без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, позивач звернулася з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить їх скасувати, позов задовольнити.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Як встановлено судами, 16 травня 2011 року позивач звернулася із позовом про визнання неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарськ Донецької області щодо незастосування при перерахунку пенсії показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески.
Залишаючи без розгляду вказану позовну заяву суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що про порушення свої прав позивач дізналася ще у квітні 2010 року. Таким чином, звернення до суду із позовом 16 травня 2011 року здійснено з порушенням ст.99 КАС України.
Колегія суддів погоджується з такими висновками судів попередніх інстанцій з огляду на їх правомірність та обґрунтованість.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Виходячи з вищенаведеного колегія суддів вважає, що суд першої та апеляційної інстанцій дійшли вірних та обґрунтованих висновків про залишення позовної заяви без розгляду, а тому підстав для зміни або скасування зазначених судових рішень колегія суддів не вбачає.
Відповідно до ст. 224 КАС України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчинення процесуальних дій.
Керуючись статтею 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а ухвалу Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 17 травня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2011 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає крім, як в строки, з підстав та в порядку, передбаченому главою 3 розділу ІV КАС України.
Судді:
Суддя С.Я. Чалий