"23" липня 2012 р. м. Київ К-12857/08
Вищий адміністративний суду України в складі колегії суддів:
головуючого судді Пилипчук Н.Г.
суддів Ланченко Л.В.
Нечитайла О.М.
при секретарі Мартиненко І.В.
за участю представника
Генеральної прокуратури України Сухомлинського С.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргу Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі
на постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 07.06.2007
та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2008
у справі № А 37/57-07 (22а-661/08)
за позовом Прокурора Жовтневого району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області
до Житлово-комунальної контори № 5
про стягнення суми податкового боргу та пені, -
Постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.06.2007, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2008, позов задоволено частково. Стягнуто з відповідача на користь держбюджету податковий борг з податку на додану вартість у сумі 460028,1 грн., з податку з доходів фізичних осіб в сумі 2754,33 грн. У задоволенні позову про стягнення податкового боргу з пені з податку на додану вартість на суму 85289,67 грн. та з пені з податку з доходів фізичних осіб на суму 13537,1 грн. відмовлено.
Північна МДПІ у м.Кривому Розі подала касаційну скаргу, якою просить скасувати вказані судові рішення та ухвалити нове судове рішення про задоволення позову в повному обсязі. Податкова інспекція не погоджується з судовими рішеннями у частині відмови у задоволенні позову про стягнення податкового боргу у сумі 98826,77 грн., посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права у цій частині, а саме: п. 11.11 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість», ч. 3 ст. 1 Закону України «Про систему оподаткування», Преамбули Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 4 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника прокуратури, дослідивши доводи касаційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Суд касаційної інстанції не вбачає порушень судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, на які посилається відповідач у касаційній скарзі, та вважає, що суди надали правову оцінку встановленим обставинам.
Зокрема, судами попередніх інстанцій встановлено, що предметом позову у частині, на яку суди відмовили у задоволенні, є стягнення податкового боргу, який складається із пені, нарахованої відповідно до ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
З 2003 року по 2005 рік відбулася реструктуризація заборгованості населення за комунальні послуги на загальну суму 364575,03 грн.
Враховуючи наведене, суди правильно застосували до даних правовідносин ст. 5 Закону України «Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за житлово-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію» від 20.02.2003 № 554-IV, яка забороняє на суму реструктуризованої заборгованості нараховувати пеню житлово-комунальним підприємствам, енергогенеруючим компаніям та підприємствам Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»на їх недоїмку з платежів до бюджетів усіх рівнів.
Враховуючи наведене, підстав для задоволення касаційної скарги та скасування оскаржуваних судових рішень не вбачається.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -
Касаційну скаргу Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі залишити без задоволення, а постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 07.06.2007 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2008 -без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою про перегляд даної ухвали, поданої через Вищий адміністративний суд України у порядку, встановленому статтями 236-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Н.Г. Пилипчук
судді Л.В. Ланченко
О.М. Нечитайло