26 липня 2012 р. 2а/0470/8194/12
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Барановський Р.А. , перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Мальцевої Ірини Володимирівни, начальника відділу захисту прав громадян та інтересів держави у використанні законів про адміністративні порушення Прокуратури Дніпропетровської області про визнання рішення протиправним (вх.№40184 від 25.07.12) , -
25 липня 2012 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Мальцевої Ірини Володимирівни, начальника відділу захисту прав громадян та інтересів держави у використанні законів про адміністративні порушення Прокуратури Дніпропетровської області про визнання рішення протиправним.
Відповідно до ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує: чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України; чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст.105-107 КАС України, суд доходить висновку, що вона подано з порушенням вимог закону.
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до Закону України "Про судовий збір"від 08.07.2011 року, що набрав чинності з 1 листопада 2011 року судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством та перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.
Таким чином, при подачі позовів після 1 листопада 2011 р. необхідно сплачувати судовий збір (держмито) за нині діючим порядком.
Згідно частини 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розміри ставок судового збору встановлюються ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
Для зарахування коштів судового збору до спеціального фонду державного бюджету Державною казначейською службою України відкриті спеціальні рахунки в розрізі усіх її територіальних підрозділів.
При заповненні платіжного документа у графі "код" платником судового збору - юридичною особою зазначається: код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.
У графі "призначення платежу вказується:
Судовий збір за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача),____ (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ____ (суду, де розглядається справа)".
З реквізитами для сплати судового збору можна ознайомитися на офіційному веб-порталі судової влади України (www.court.gov.ua.).
З матеріалів справи вбачається, що позивачем до позовної заяви не надано докази сплати судового збору за подання адміністративного позову у порядку передбаченому Законом України "Про судовий збір", від сплати судового збору не звільнений.
Також, відповідно до ст. 15 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється державною мовою. Особи, які беруть участь у справі та не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право користуватися рідною мовою або мовою, якою вони володіють, а також послугами перекладача, в порядку встановленому цим Кодексом. Судові документи складаються державною мовою.
Згідно ст. 10 Конституції України, державною мовою в Україні є українська мова.
Відповідно до п.5.2 Рішення Конституційного Суду України № 8-рп/2008 від 22.04.2008 р., у справі щодо відповідності Конституції України статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України (справа про мову судочинства), державною мовою здійснюється ведення судового процесу, складання судових документів та інші процесуальні дії і відносини, що встановлюються між судом та іншими суб'єктами на всіх стадіях розгляду і вирішення адміністративних справ.
Позивачем при поданні позовної заяви до суду порушено вимоги ст. 15 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позовну заяву складено мовою, яка не є державною в Україні.
Отже, позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст. 15, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Мальцевої Ірини Володимирівни, начальника відділу захисту прав громадян та інтересів держави у використанні законів про адміністративні порушення про визнання рішення протиправним залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 15 серпня 2012 р. для усунення недоліків, шляхом надання документу про сплату судового збору за подання до суду позовної заяви, за порядком та у розмірах передбачених Законом України "Про судовий збір" та приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 15 Кодексу адміністративного судочинства, шляхом викладення тексту позовної заяви в новій редакції.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) Р.А. Барановський
Ухвала не набрала законної сили станом на 26.07.12
Суддя Р.А. Барановський