Cправа № 2a-0770/1796/12
Рядок статзвіту № 11.5
Код - 13
про залишення позовної заяви без розгляду
25 липня 2012 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ващиліна Р. О.,
при секретарі судового засідання - Фантич В. В.,
за участю сторін, які беруть участь у справі:
позивача: Мукачівська філія кредитної спілки "Міст", представник - Ком'яті Л. П. та Ком'яті Д. П.;
відповідача: головний державний виконавець Міського відділу державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції Секерня Є. М. - не з'явився;
третя особа: ОСОБА_4, представник - ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Мукачівської філії кредитної спілки "Міст" до головного державного виконавця Міського відділу державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції Секерня Є. М., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4, про визнання дій неправомірними та скасування постанови про арешт коштів боржника від 07.05.2012, -
Відповідно до ч. 7 ст. 160 КАС України 25 липня 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Повний текст ухвали виготовлено та підписано 30 липня 2012 року.
Мукачівська філія кредитної спілки "Міст" звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до головного державного виконавця Міського відділу державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції Секерня Є. М., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4, про визнання дій неправомірними та скасування постанови про арешт коштів боржника від 07.05.2012.
23.07.2012 до суду від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ОСОБА_5 надійшло клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду, яке мотивує наступним.
Відповідно до ст. 95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філія не є юридичною особою.
Згідно п.5 Положення про відокремлений структурний підрозділ - Мукачівську філію кредитної спілки "Міст" дана філія є відокремленим госпрозрахунковим структурним підрозділом вказаної спілки без права юридичної особи.
Зазначає, що Мукачівська філія кредитної спілки "Міст", яка звернулася до суду з даним позовом не є юридичною особою, а лише філією такої особи (кредитної спілки "Міст").
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Згідно ч. 2 ст. 50 КАС України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
Вважає, що Мукачівська філія кредитної спілки "Міст" не може бути позивачем в адміністративній справі і не має адміністративної процесуальної дієздатності, оскільки не є юридичною особою.
В судовому засіданні представник третьої особи ОСОБА_5 подане клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.
25.07.2012 головуючим суддею Ващиліним Р. О. було зроблено електронний запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, який міститься в матеріалах справи, станом на 25.07.2012 записів стосовно Мукачівської філії кредитної спілки "Міст" в Єдиному державному реєстрі не знайдено.
В судовому засіданні представники позивача не заперечували того, що Мукачівська філія кредитної спілки "Міст" не є юридичною особою.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
За таких обставин, позовна заява Мукачівської філії кредитної спілки "Міст" підлягає залишенню без розгляду у зв'язку з відсутністю у філії адміністративної процесуальної дієздатності.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду - задовольнити.
2.Позовну заяву Мукачівської філії кредитної спілки "Міст" до головного державного виконавця Міського відділу державної виконавчої служби Ужгородського міськрайонного управління юстиції Секерня Є. М., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4, про визнання дій неправомірними та скасування постанови про арешт коштів боржника від 07.05.2012 - залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.
Суддя Ващилін Р. О.