26 липня 2012 р.Справа № 2020/2а-3571/12
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Любчич Л.В.
Суддів: Сіренко О.І. , Спаскіна О.А.
за участю секретаря судового засідання Зливко І.М.
позивача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Комінтернівського районного суду м. Харкова від 11.04.2012р. по справі № 2020/2а-3571/12
за позовом ОСОБА_1
до Білоцерківської міської лікарні № 1
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання виконати певні дії,
Ухвалою Комінтернівського районного суду міста Харкова від 11.04.2012 року відмовлено у відкритті провадження по справі № 2020/2а-3571/12 за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської міської лікарні № 1 Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання виконати певні дії.
Не погодившись з дним судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу Комінтернівського районного суду міста Харкова від 11.04.2012 року та направити справу на новий розгляд.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначив, що Білоцерківська міська лікарні є державною медичною установою, яка підпорядковується МОЗ України. Діяльність установи поділяється на суто медичну та управлінську щодо господарської діяльності та відносин з працівниками. Апелянт вважає, що дії та бездіяльність даної установи можуть бути оскаржені, відповідно до Конституції України та КАС України, до суду. Також апелянт зазначив те, що судом першої інстанції не було роз*ясне йому до юрисдикції якого суду віднесено розгляд його позовної заяви.
Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, позивача, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, дослідивши письмові докази по справі, прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відмовляючи у відкриття провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської міської лікарні №1 Київської області суд першої інстанції виходив з того, що дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Колегія суддів, враховуючи положення ст. ст.. 2,3,17 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України) погоджується з даними висновками суду першої інстанції, так як Білоцерківська міська лікарня №1 не є суб*єктом владних повноважень.
Дана справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Не роз*яснення судом першої інстанції до юрисдикції якого суду віднесено розгляд даної справи, на що посилається ОСОБА_1 в апеляційній скарзі, є порушенням вимог ч.6 ст. 109 КАС України.
Враховуючи положення ст.. 204 КАС України колегія суддів зазначає, що не є підставою для скасування ухвали суду першої інстанції порушення норм процесуального права, які не призвели до неправильного вирішення питання.
Зважаючи на те, що не виконання судом першої інстанції вимог ч.6 ст. 109 КАС України, не призвело до неправильного вирішення питання, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Комінтернівського районного суду м. Харкова від 11 квітня 2012 року по справі № 2020/2а-3571/12 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис)Любчич Л.В.
Судді(підпис) (підпис) Сіренко О.І. Спаскін О.А.
ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Любчич Л.В.
Повний текст ухвали виготовлений 31.07.2012 р.