"31" липня 2012 р. № 136355/11
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді: Улицького В.З.
суддів: Гулида Р.М., Матковської З.М,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Маневицького районного суду Волинської області від 07.10.2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника УБОЗ МВС в Волинській області Горбатюка Сергія Володимировича про визнання дій неправомірними,-
встановила:
У жовтні 2011 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до начальника УБОЗ МВС в Волинській області Горбатюка Сергія Володимировича про визнання дій неправомірними.
Оскаржуваною ухвалою відмовлено у відкритті провадження по справі.
Ухвалу суду оскаржив позивач. Вважає, що оскаржувана ухвала прийнята з помилковим застосуванням норм процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову, якою справу направити на продовження розгляд до суду першої інстанції.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу апелянта слід задоволити з наступних підстав.
Судом встановлено, що в УБОЗ УМВС України у Волинській області перебувала справа про адміністративне корупційне правопорушення відносно ОСОБА_1 За наслідками проведеної перевірки оперуповноваженим УБОЗ УМВС України у Волинській області Кондратюком Р. Т. 08.08.2011 року складено відносно ОСОБА_1 протокол про корупційне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 172-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення та винесено постанову по справі про порушення Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".
У позовній заяві позивач просив визнати протиправними дії відповідача з приводу винесення постанови по справі про порушення Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» щодо направлення до Маневицького районного суду для розгляду протоколу про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-3 КУПАП, складеного відносно ОСОБА_1; скасувати постанову відповідача по справі про порушення Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» щодо направлення до Маневицького районного суду для розгляду протоколу про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-3 КУПАП, складеного відносно ОСОБА_1
Згідно п. 2 частини 1 статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Частиною 1 статті 171-2 КАС України визначено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом п'яти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках з урахуванням особливостей розгляду справи суд ухвалою може продовжити розгляд справи, але не більш як на п'ять днів.
Крім того, колегія суддів звертає увагу що позивач у вересні 2011 року вже звертався з позовом до суду, та ухвалою колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2011 року, залишено без змін ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 22.09.2011 року про повернення позовної заяви.
З наведеного вбачається, що даний спір підсудний районному суду як адміністративному.
З огляду на викладене, судова колегія приходить до переконання, що доводи апеляційної скарги є законними і обґрунтованими та спростовують висновки суду першої інстанції, а тому оскаржена ухвала підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів -
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити. Скасувати ухвалу Маневицького районного суду Волинської області від 07.10.2011 року, яка перешкоджає подальшому провадженню по справі та направити справу для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.
Ухвала остаточна і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий: В. Улицький
Судді: Р. Гулид
З. Матковська