ун. № 2608/1233/12
пр. № 2-а/2608/451/12
26 липня 2012 року
Святошиський районний суд м.Києва в складі:
головуючого судді - Чалої А.П.,
при секретарі - Котляр Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
до Відділу ГІРФО Святошинського РУ ГУ МВС України в м.Києві,
ОСОБА_2
про зобов*язання вчинити дії щодо державної реєстрації місця проживання, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Відділу ГІРФО Святошинського РУ ГУ МВС України в м.Києві та просила зобов*язати відповідача зареєструвати її в квартирі АДРЕСА_1, посилаючись на те, що з 04.03.2006р. перебуває в шлюбі з ОСОБА_3, який рішенням Святошинського районного суду м.Києва від 29.04.2010р. визнаний недієздатним, а на підставі рішення Святошинського районного суду м.Києва від 09.08.2010р. вона призначена опікуном недієздатного чоловіка. ОСОБА_3 є власником ? частини і 1/8 частини квартири АДРЕСА_1, а власниками інших 3/8 частин є ОСОБА_2, вона, позивачка, постійно з 2006р. проживає в спірній квартирі, здійснює догляд за недієздатним чоловіком, знялася з реєстраційного обліку в АДРЕСА_2, де була зареєстрована до 29.03.2007р. Вона звернулась до відповідача 26.12.2011р. із заявою про реєстрацію місця свого проживання, але їй було відмовлено. Просить задовольнити адміністративний позов на підставі Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, на порушення її житлових прав та необхідність виконання своїх обов*язків як опікуна недієздатного чоловіка.
Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, просить розглядати справу у його відсутності (а.с. 15 - лист).
Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не з*явилась, про день і час розгляду справи повідомлялась належним чином, що стверджується поштовим повідомленням (а.с. 36), заперечень проти адміністративного позову суду не надала, про поважність причин неявки суд не повідомила.
Суд вважає за можливе розгляд справи у відсутності представника відповідача відповідно до ст.128 КАС України і у відсутності третьої особи на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення позивачки, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що з 04.03.2006р. ОСОБА_1 перебуває в шлюбі з ОСОБА_3, який рішенням Святошинського районного суду м.Києва від 29.04.2010р. визнаний недієздатним (а.с. 8 - копія рішення суду), а на підставі рішення Святошинського районного суду м.Києва від 09.08.2010р. вона призначена опікуном недієздатного чоловіка (а.с. 9 - копія рішення суду).
ОСОБА_3 є власником ? частини і 1/8 частини квартири АДРЕСА_1 (а.с. 5 - копія свідоцтва про право власності на житло, а.с. 6 - копія свідоцтва про право на спадщину за законом, а.с. 7 - копія витягу про державну реєстрацію прав), а власниками інших 3/8 частин є ОСОБА_2
Позивачка з 2006р. постійно проживає в АДРЕСА_1, здійснює догляд за недієздатним чоловіком, знялася з реєстраційного обліку в АДРЕСА_2, де була зареєстрована до 29.03.2007р. (а.с. 29 - відповідь адресного бюро м.Києва).
Рішенням Святошинського районного суду м.Києва від 16.09.2011р. встановлено порядок користування квартирою АДРЕСА_1 та виділено в користування ОСОБА_3 кімнату площею 17 кв.м. в цій квартирі, а ОСОБА_2 разом з неповнолітніми доньками ОСОБА_4 і ОСОБА_5 виділено в користування кімнату площею 10,4 кв.м. в цій же квартирі, місця загального користування: кухню, ванну кімнату, туалет та коридор залишено в спільному користуванні (а.с. 10 - копія рішення суду).
07.10.2011р. Орган опіки та піклування Святошинської районної в м.Києві державної адміністрації звернувся до начальника Відділу ГІРФО Святошинського РУ ГУ МВС України в м.Києві з листом, де вказував, що дає дозвіл зареєструватися опікуну ОСОБА_1 на житлоплощі чоловіка - недієздатного ОСОБА_3, який зареєстрований в АДРЕСА_1 та є власником ? частини і 1/8 частини цієї квартири (а.с. 11 - лист).
ОСОБА_1 звернулась до відповідача 26.12.2011р. із заявою про реєстрацію місця свого проживання (а.с. 12 - копія заяви), але їй було відмовлено.
Згідно частини 1 ст.67 ЦК України, опікун зобов*язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням, а відповідно до частини 4 цієї ж норми права - опікун зобов*язвний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
У відповідності до частини 1 ст.72 ЦК України, опікун зобов*язаний дбати про збереження та використання майна підопічного в його інтересах, а в частині 4 цієї ж норми права зазначено про те, якщо підопічний є власником нерухомого майна або майна, яке потребує постійного управління, опікун може з дозволу органу опіки та піклування управляти цим майном або передати його за договором в управління іншій особі.
В ст.71 ЦК України визначені правочини, які вчиняються опікуном лише з дозволу органу опіки та піклування.
В ст.150 ЖК України вказано, що громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд: продавати, дарувати, заповідати, здавати в оренду, обмінювати, закладати, укладати інші не заборонені законом угоди.
Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності та співставленні, виходячи із сукупності обов*язків позивачки як опікуна недієздатного власника частини спірної квартири відносно нього та його майна, яке потребує постійного управління, враховуючи те, що вона є членом його сім*ї, вселилась на спірну житлоплощу в 2006р. з дозволу її власника, Орган опіки та піклування надав дозвіл на державну реєстрацію позивачки за місцем проживання і власності підопічного недієздатного чоловіка, а також те, що в спірній квартирі встановлено конкретний порядок користування і чоловік має ізольовану житлоплощу, що в сукупності дає суду підстави зробити висновок про обґрунтованість і необхідність задоволення позову.
Керуючись Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.150 ЖК України, ст.ст. 67, 71, 72 ЦК України, ст.ст. 5, 7-12, 69-71, 158- 163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Зобов*язати Відділ ГІРФО Святошинського РУ ГУ МВС України в м.Києві зареєструвати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, уродженку с.Куліші, Емільчинського району Житомирської області, в квартирі АДРЕСА_1, власником ? частини і 1/8 частини якої є її недієздатний чоловік - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 народження, опікуном якого є ОСОБА_1.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови суду.
Суддя: