Справа № 2а-514/11
15 червня 2012 року Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Католікяна М.О.,
суддів Коршуна А.О., Панченко О.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпропетровськ апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23 лютого 2011 року, постановлену в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області про визнання права на надбавку до пенсії, зобов'язання вчинити дії,
21.02.2011 р. позивач звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Синельникове Дніпропетровської області, в якому просила визнати за нею право на отримання пенсії з надбавкою як дитині війни у встановленому законодавством розмірі, зобов'язати відповідача вчиняти дії щодо призначення та виплати пенсії з надбавкою у розмірі, встановленому законодавством, зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплатити недоплачену надбавку до пенсії як дитині війни з 22.05.2008 р.
Ухвалою Синельниківського міськрайонного суду від 23.02.2011 р. позовні вимоги за період з 22.05.2008 р. по 20.08.2010 р. залишено без розгляду (а.с. 10).
Не погодившись з ухвалою суду, позивач звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, помилковість висновків суду щодо пропуску строку звернення з позовом до суду.
Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду у межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У відповідності до ст. 100 КАС України в редакції, чинній з 30.07.2010 р., адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов, у якому заявлені вимоги про перерахунок та виплату надбавки до пенсії за період з 22.05.2008 р. по 20.08.2008 р. подано до суду лише 21.02.2011 р., тобто з порушенням строку, встановленого ст. 99 КАС України. Позивач клопотання про поновлення строку звернення із позовом до суду не заявив, тому суд першої інстанції позовні вимоги в цій частині обґрунтовано залишив без розгляду.
Посилання позивача в апеляційній скарзі на ст. 268 ЦК України є помилковим, оскільки дія її положень не поширюється на спірні правовідносини.
Доводи позивача, викладені в апеляційній скарзі, щодо початку перебігу строку звернення з позовом до суду відхиляються судом за необґрунтованістю, оскільки не узгоджуються з процесуальним законом.
Таким чином, судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 195, 197, п. 1 ст. 199, ст. 200, ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23 лютого 2011 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України у порядку та строк, визначені ст. 212 КАС України.
Головуючий суддя М.О. Католікян
Суддя А.О. Коршун
Суддя О.М. Панченко