Справа № 2а/2570/2282/2012
26 липня 2012 року м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Клопот С.Л.,
при секретарі Шевченко А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівагрошляхбуд» про стягнення суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, -
Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові (далі - УПФУ в м. Чернігові) звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівагрошляхбуд» (далі - ТОВ «Чернігівагрошляхбуд»), в якому просило суд стягнути з відповідача на користь позивача суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за пунктом «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», в сумі 9661,66 грн., мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач не виконав зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав.
Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою, що наявна в матеріалах справи, надіслав на адресу суду клопотання, в якому позов підтримав та справу розглянути без участі свого представника.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, у задоволенні позову просив відмовити у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені у письмових запереченнях на адміністративний позов, що надійшли на адресу суду, та в яких зазначено, що відповідачем сплачено суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за січень - червень 2012 року на загальну суму 5700,78 грн., а тому позовні вимоги вважають безпідставними та необґрунтованими.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника відповідача, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ТОВ «Чернігівагрошляхбуд» (ідентифікаційний код 03582480) зареєстроване виконавчим комітетом Чернігівської міської ради та перебуває на обліку в УПФУ в м. Чернігові за реєстраційний номером 2509-0001, що підтверджується копією довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та довідкою УПФУ в м. Чернігові, що наявні в матеріалах справи.
З матеріалів справи вбачається, що в ТОВ «Чернігівагрошляхбуд» працював ОСОБА_1, якому призначено пільгову пенсію відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно з пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення"
Згідно п.6.4 - 6.5 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (далі -Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Згідно п.6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
УПФУ в м. Чернігові було надіслано відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01.01.2012 року, які отримані представником відповідача 29.02.2012 року згідно підпису на бланку розрахунку (а.с.12).
Згідно пояснень на заперечення позивача, що надійшли на адресу суду, у вищевказаному розрахунку міститься сума, що підлягає відшкодуванню з дати призначення пенсії до кінця 2011 року, проте, як вбачається, з тексту позовної заяви позивач просить стягнути з відповідача суму заборгованості за період з 01.01.2012 року по 25.06.2012 року.
В розрахунку УПФУ в м. Чернігові, місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 становить 950,13 грн.
Згідно платіжних доручень № 233 від 26.04.2012 року, № 286 від 17.05.2012 року, № 364 від 12.06.2012 року, копії яких містяться в матеріалах справи, відповідачем сплачено фактичні витрати на виплату та доставку пенсії ОСОБА_1 у розмірі 5700,78 грн., тобто, за період з 01.01.2012 року по 25.06.2012 року відповідачем сплачено суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії у повному обсязі (950,13х6=5700,78).
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівагрошляхбуд» про стягнення суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.
Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові - відмовити у повному обсязі .
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: С.Л.Клопот