про залишення позовної заяви без руху
27 липня 2012 р. Справа № 2a-1870/6365/12
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову сільського голови Косівщинської сільської ради Проскочило А.Г. до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Сумській області про скасування постанови,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся сільський голова Косівщинської сільської ради Проскочило А.Г. з адміністративним позовом до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Сумській області про скасування постанови від 19.06.2012 № 07/30-06-ОС47/12 про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, скасування приписів від 19.06.2012 № 07/30-06-ОС47/12 та від 27.01.2012 № 07/30-06-0736, скасування актів перевірки від 19.06.2012 № 07/30-06-0255 та від 27.01.2012 № 07/30-06-0736.
Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ч. 3 ст. 106 КАС України, відповідно до якої до позовної заяви додається документ про сплату судового розгляду, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
З квитанції від 26.07.2012 № 312610014 вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 32, 19 грн.
Згідно ст. 4 ч. 2 п. 3 пп. 1 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 (набрав чинності 01.11.2011) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
Відповідно до ст. 4 ч. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.
З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо. Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача-суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
У зв'язку з викладеним, суд дійшов висновку, що позов, поданий позивачем, носить майновий характер, відповідно при його поданні має сплачуватися судовий збір в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує акти перевірки, приписи та постанову від 19.06.2012, якою на позивача накладено штраф у розмірі 1 020, 00 грн., проте при поданні адміністративного позову сплачено судовий збір у розмірі лише 32, 19 грн.
Крім того, судовий збір необхідно перерахувати за наступними реквізитами: отримувач: УДКС у м.Суми (м. Суми), МФО 837013, код ЄДРПОУ 37970593, рахунок 31217206784002, код класифікації доходів бюджету 22030001. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (Код ЄДРПОУ Сумського окружного адміністративного суду 35907252), пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.
Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду вищезазначених документів, у яких буде усунуто виявлені недоліки.
Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву сільського голови Косівщинської сільської ради Проскочило А.Г. до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Сумській області про скасування постанови - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 16.08.2012 р.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню заявникові.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко
З оригіналом згідно
Суддя Є.Д. Кравченко