19 липня 2012 року Справа № 0870/6037/12
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову
за заявою Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби
до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності у зв'язку з неподанням протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій.
Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 КАС України.
Всупереч вимог п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві позивачем не обґрунтовано термін, коли податковий орган, здійснюючи адміністрування податків, дізнався про не подачу відповідачем податкової звітності після серпня 2006 року; нормативно не обґрунтовано, з урахуванням строків, встановлених ст.99 КАС України, можливість звернення до суду 20.06.2012 з позовом, підписаним 26.04.2012.
В порушення ч.2, ч.3 ст.106 КАС України позивачем у позові не зазначено та до позовної заяви не додано: доказів реєстрації місця проживання/перебування відповідача на день подачі позову (довідку з довідниково-адресного сектору ВГІРФО ГУМВС України); доказів, що відповідач є суб'єктом підприємницької діяльності (не знятий з обліку); доказів перебування відповідача на податковому обліку у позивача. Крім того, до позовної заяви не додано облікової картки відповідача, як платника податку (зворотній бік, скорочена форма) за період з серпня 2006 року до 20.06.2012 включно; копій актів перевірок податковим органом відповідача як платника податків, застосованих до нього санкцій за неподання/несвоєчасне подання звітності, доказів списання сум податкового боргу та штрафних санкцій; доказів не здійснення відповідачем господарської діяльності.
Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.
Ухвалою суду від 21.06.2012 позовну заяву Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби залишено без руху.
В ухвалі суду вказано, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; доказів надіслання відповідачу копії даної позовної заяви та доданих до неї документів; доказів реєстрації місця проживання/перебування відповідача (довідку з довідниково-адресного сектору ВГІРФО ГУМВС України на день подачі позову); витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на день подачі позову; доказів, що відповідач є суб'єктом підприємницької діяльності (не знятий з обліку); доказів перебування відповідача на податковому обліку у позивача; облікової картки відповідача, як платника податку (зворотній бік, скорочена форма) за період з серпня 2006 року до 20.06.2012 включно; копій актів перевірок податковим органом відповідача як платника податків, застосованих до нього санкцій за неподання/несвоєчасне подання звітності, доказів списання сум податкового боргу та штрафних санкцій; доказів не здійснення відповідачем господарської діяльності.
До суду 18.07.2012 (за вх.№31108) надійшли: лист податкового органу про відсутність податкового боргу, опис поштового вкладення, примірник адміністративного позову, копія Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 17.10.2011 про відсутність записів в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно ОСОБА_1, Акт про неподання звітності №310 від 20.10.2011, довідка про перебування ОСОБА_1 на податковому обліку позивача, інформацію про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 станом на 10.10.2011.
Будь-яких інших документів, зазначених в ухвалі суду від 21.06.2012 - не надходило; клопотань про продовження строків позивач не подавав.
Суддя вважає, що недоліки позивачем у встановлений термін до 18.07.2012 (з урахуванням поштового перебігу) не усунуті.
Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Відповідно до ч.6 ст.108 КАС України залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ч.3 ст.108, ст.ст.160, 165 КАС України, суддя -
Позовну заяву Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності - повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.
Суддя (підпис) О.О. Прасов