Cправа № 2a-0770/1337/12
Рядок статзвітності № 10.1
Код 14
20 липня 2012 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Скраль Т.В.,
при секретарі судового засідання Химинець В.В.,
за участю сторін:
Позивача: представника прокуратури -Кочеткова О.О.( посвідчення № 109, а.с. 32),
представника Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області - Діус Н.І.( довіреність від 05 квітня 2012 року № 3067\01),
Відповідач: Державне підприємство "Великолазівський" представник в судове засідання не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом Ужгородського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Великолазівський" про стягнення заборгованості, -
встановив:
Відповідно до ст. 160 частини 3 КАС України 20 липня 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 24 липня 2012 року.
10 травня 2012 року Ужгородський міжрайонний прокурор звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області з позовом до Державного підприємства «Великолазівський»про стягнення з Державного підприємства «Великолазівський»заборгованості із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 8003 гривень 55 копійок.
Згідно п. 6 ч. 2 ст. 20 Закону України "Про прокуратуру" при виявленні порушень закону прокурор або його заступник в межах своєї компетенції мають право звертатися до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб. Представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, прямо передбачених законом. Однією з форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб. Представник прокуратури та представник Пенсійного Фонду України у судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав, наведених в позовній заяві та просили позовні вимоги задовольнити у повному обсязі, мотивуючи наступним. За період квітень 2012 року Державне підприємство "Великолазівський", здійснюючи нарахування та виплату заробітної плати нарахувало та задекларувало в щомісячному розрахунку єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 8003, 55 грн. Заборгованість із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 8003 гривень 55 копійок так і не була сплачена, а тому підлягає стягненню.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився без поважних причин, заперечення на позов не надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. Суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та представника позивача, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що Державне підприємство "Великолазівський" - зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідно до ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. №2464-ІУ, який набув чинності з 01.01.2011 року. Про це свідчить Повідомлення про взяття на облік як платника єдиного внеску від 29.03.2012 року №197.
Відповідно до п. 1 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Відповідно до п. 2 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску також є працівники - громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах та організаціях, в інших юридичних осіб.
Відповідно до п. З ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску також є фізичні особи, які виконують роботи (надають послуги) на підприємствах, в установах та організаціях, в інших юридичних осіб, чи у фізичних осіб - підприємців або осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, за цивільно-правовими договорами.
Згідно п. 11 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є особи, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності.
Державне підприємство "Великолазівський" використовує працю фізичних осіб. Відповідно до п.п. 1 п. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до п. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
При цьому платники, зазначені в у пункті 1 частини першої статті 4 цього ж Закону (державне підприємство «Великолазівський»відноситься до даної категорії платників), під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).
Згідно п.п. 1 п. 1 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі у натуральній формі, що визначається відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.
Згідно п. 5 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.
Клас професійного ризику виробництва Державного підприємства "Ужгородський" - "22" відповідно до основного виду економічної діяльності по КВЕД і відповідно розмір єдиного внеску відповідно до класу І професійного ризику становить 37,19%. Такі дані містяться в Повідомленні про взяття на облік платника єдиного внеску від 29.03.2011 року №197.
Відповідно до п. 5 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" для підприємств, установ, організацій та інших юридичних осіб встановлюється єдиний внесок у розмірі 34,7 відсотка винагороди за цивільно-правовими договорами.
Відповідно до п. 7 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок для працівників - громадян України, які працюють на підприємствах,
в установах, організаціях, в інших юридичних осіб встановлюється у розмірі 3,6 відсотка від суми нарахованої заробітної плати.
Відповідно до п. 8 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 3 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 2,6 відсотка винагороди за цивільно-правовими договорами.
За період квітень 2012 року Державне підприємство "Великолазівський", здійснюючи нарахування та виплату заробітної плати нарахувало та задекларувало в щомісячному розрахунку єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 8003, 55 грн. Відповідачем дана сума так і не була сплачена.
Підтвердженням заборгованості із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є копія картки особового рахунку платника.
А саме: нараховано єдиного внеску на суми заробітної плати 6137,51 грн.: 16 503,11 грн. (сума нарахованої заробітної плати, на яку нараховується єдиний внесок відповідно до класу професійного ризику) X 37,19% (єдиний внесок відповідно до класу професійного ризику "22" згідно п. 5 ст. 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування").
Нараховано єдиного внеску на суми винагород за виконані роботи (надані послуги) за цивільно-правовими договорами) 1183,27 грн.: 3410,00 грн. (сума винагород за договорами цивільно-правового характеру) X 34,7%. Утримано єдиного внеску із загальної суми заробітної плати 594,11 грн.:16503,11 грн. (загальна сума нарахованої заробітної плати) X 3,6% (розмір єдиного внеску для працівників - громадян України, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, в інших юридичних осіб.
Утримано єдиного внеску із суми винагород за виконані роботи (надані послуги) за цивільно-правовими договорами) 88,66 грн. 3410,00 (сума винагород за договорами цивільно-правового характеру) X 2,6%. 16503,11Х37,19%=6137,51
3410,00Х34,7%=1183,27
16503,11ХЗ,6%=594,11
3410,00Х2,6%=88,66
Таким чином, заборгованість за квітень 2012 року склала: 8003,55 грн. Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду, а саме 8003,55 грн. перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.
Відповідно до п.12 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.
Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
Позовні вимоги Ужгородського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Великолазівський" про стягнення заборгованості задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства "Великолазівський" (Закарпатська область, Ужгородський район, с. Стрипа, р/р 26001015000115, МФО 312248 Коопінвестбанк, код ЄДРПОУ 00413825) заборгованість із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 8003 (вісім тисяч три) гривень 55 копійок на наступні рахунки: єдиний внесок на суми заробітної плати нарахованої роботодавцями відповідно до класу професійного ризику виробництва "22"у розмірі 6137,51 гривень - на р/р 37192022000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016, єдиний внесок на суми винагород за виконані роботи (надані послуги) за цивільно-правовими договорами у розмірі 1183,27 грн. - на р/р 37199070000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016, утримання єдиного внеску із заробітної плати у розмірі 594,11 грн. - на р/р 37197083000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016, утримання єдиного внеску з осіб, які виконують роботу (надані послуги) за цивільно-правовими договорами у розмірі 88,66 грн. на р/р 37196084000714 в ГУДК в Ужгородському районі МФО 812016.
Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку не було подано.
Суддя Скраль Т.В.