Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
25 липня 2012 р.Справа № 2а/0570/8752/2012
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Відділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції Донецької області про визнання неправомірною бездіяльність, зобов'язати вжити заходи з примусового виконання Ф 175 від 06.05.2011 року, зобов'язати направити до суду подання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника, звернути стягнення на майно, -
Позивач - Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області звернулося до суду з позовною заявою до Відділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції Донецької області про визнання неправомірною бездіяльність, зобов'язати вжити заходи з примусового виконання Ф 175 від 06.05.2011 року, зобов'язати направити до суду подання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника, звернути стягнення на майно,.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 13.07.2012 р. позовна заява залишена без руху, оскільки подана без дотримання вимог частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: немає доказів, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву та документу, що підтверджує надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Зазначеною ухвалою позивачу був встановлений строк для усунення недоліків та подання виправленої позовної заяви до 27 липня 2012 року.
На виконання вимог ухвали суду від 13 липня 2012 року, позивачем Управлінням Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області 24 липня 2012 року через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду було надіслано заяву № 23632/12 в якій позивач надав ксерокопію першої сторінки позову з вхідним штампом відповідача від 07.07.2012 року та копію наказу від 01.11.2011 року № 297 про функціональні повноваження начальника Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області та його заступників, в якому йдеться про розподіл функціональних повноважень між начальником управління та його заступниками.
Проте, даний Наказ не містить доказів того, що виконуючий обов'язки начальника Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області ОСОБА_2 має повноваження на підписання позовних заяв, тобто позивач повинен був надати наказ про призначення на посаду виконуючого обов'язки начальника Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області ОСОБА_2
У зв'язку з наведеним, суд дійшов висновку, що недоліки позовної заяви у встановлений ухвалою строк позивачем усунені не були.
Згідно пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява повертається позивачу.
Керуючись статтею 13, частинами 3 статі 106, пунктом 1 частини 3, частинами 4, 5, 6 статті 108, статтями 160, 165, 254 КАС України , -
Повернути позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області до Відділу Державної виконавчої служби Волноваського районного управління юстиції Донецької області про визнання неправомірною бездіяльність, зобов'язати вжити заходи з примусового виконання Ф 175 від 06.05.2011 року, зобов'язати направити до суду подання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника, звернути стягнення на майно, яку ухвалою від 13 липня 2012 року було залишено без руху.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Череповський Є.В.