Справа № 2a-0770/3277/11
Ряд статзвіту № 10.1
Код - 11
18 квітня 2012 року місто Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Маєцька Н.Д. за участю секретаря судового засідання Луцанич А.М. та сторін, які беруть участь у справі:
представника позивача: не з'явився;
представника відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за уточненою позовною заявою управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Серне»про стягнення заборгованості в сумі 11018,02 грн.,-
Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 18 квітня 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 23 квітня 2012 року.
Управління Пенсійного фонду України в Мукачівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Серне»в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 9922,54 грн.
15.11.2011р. представник позивача подав до суду клопотання про заміну неналежної сторони та збільшення позовних вимог, згідно якого просить суд замінити позивача на його правонаступника, а також стягнути х відповідача заборгованість у сумі 11018,02 грн.
18.04.2012р. ухвалою суду було замінено позивача - управління Пенсійного фонду України в Мукачівському районі Закарпатської області на його правонаступника -управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області.
18.04.2012р. від представника позивача надійшла заява, в якій просить суд розглянути справу без його участі за наявними у справі матеріалами, позовні вимоги підтримує повністю.
Представник відповідача заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.
Фіксування судового засідання не здійснювалось, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Серне»створено 22.03.200р. в процесі реорганізації та є юридичним правонаступником КСП «Серне», а також зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Мукачівському районі як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, в розумінні ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а з 01.01.2004р. року також, як платник страхових внесків відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р.
Згідно з абзацом 4 п. 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в період до 01.01.2004р. визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правлінням Пенсійного фонду України від 19.10.2001р. за №998/6189.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003р., який набрав чинності 01.01.2004р., встановлено, що зберігається порядок покриття витратна виплату і доставку пенсій призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, (далі -Інструкція №21-1) витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.
Відповідно до пп. 6.1 п. 6 Інструкції №21-1, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Громадянин ОСОБА_1 працював в КСП «Серне»та СТОВ «Серне»трактористом з 01.01.1970р. по. 01.11.1973р., та з 15.03.1976р. по 16.06.1994р. в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджується довідкою про пільговий стаж працівника виданої відповідачем 30.06.2009р. за №42 та Актом перевірки від 09.09.2009р. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно до п. «в»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
За період з січня по жовтень 2011р. позивачем проведено виплату пенсії даному громадянину на суму 15231,26 грн. Частка відшкодування відповідачем становить 26,83%. Тому, відшкодуванню підлягає 4086,55 грн.
Громадянин ОСОБА_2 працював в КСП «Серне»та СТОВ «Серне»трактористом з 02.06.1975р. по 18.06.1994р., в шкідливих умовах праці повний робочий день, що підтверджується довідкою про пільговий стаж працівника виданої відповідачем 10.09.2010р. за №92 та Актом перевірки від 04.10.2010р. Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 відповідно до п. «в»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
За період з січня по жовтень 2011р. позивачем проведено виплату пенсії даному громадянину на суму 9625,51 грн. Частка відшкодування відповідачем становить 71,67%. Тому, відшкодуванню підлягає 6898,60 грн.
Відповідно до пп. 6.8 п.6 зазначеної вище Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні пенсій місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Відшкодування Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно Тарифів на оплату послуг, пов'язаних із оплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених Наказом Держкомзв'язку інформації України № 166 від 22.07.2004 року, становлять для міста 0,79 % від суми пенсії, для села 1,56 % від суми пенсії.
Витрати позивача на доставку пільгових пенсій загалом склали 63,75 грн.
Станом на день звернення до суду загальна заборгованість відповідача перед УПФ України в м. Мукачевому та Мукачівському районі складає 11018,02 грн.
На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.
Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Уточнений адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Серне»про стягнення заборгованості в сумі 11018,02 грн. - задовольнити повністю.
2.Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Серне»(вул. Леніна, буд. 132, с. Серне, Мукачівський район, Закарпатська область, 89653, р/р 260091787, МФО 312345, м. Ужгород ПАТ «Райффайзен Банк Аваль») на користь управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 11018,02 (одинадцять тисяч вісімнадцять гривень дві копійки) грн.
3.Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Маєцька Н.Д.