19 липня 2012 р. Справа № 2а/0470/7839/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Коблової О.Д.
при секретарі судового засідання Туранській С.О.
за участю представників:
позивача Кравченка А.В.
відповідача Коваленка С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську подання Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Затишне місто»про стягнення коштів за податковим боргом, -
Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби на виконання своїх владних повноважень, в порядку, передбаченому ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із поданням до Комунального підприємства «Затишне місто» про стягнення коштів у розмірі податкового боргу з податку на прибуток в сумі 2 910,47 грн. та з податку на додану вартість в сумі 238 296,76 грн. з рахунків Комунального підприємства «Затишне місто» у обслуговуючих банках, та за рахунок готівки, що належить Комунальному підприємству «Затишне місто».
В обґрунтування подання податковим органом зазначено, що відповідач не виконує вимоги чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків, у зв'язку з чим у Комунального підприємства «Затишне місто» існує податковий борг з податку на прибуток та з податку на додану вартість на загальну суму 241 207,23 грн.
Представник позивача в судове засідання з'явився, надав пояснення аналогічні доводам, викладеним у поданні, та просив задовольнити його в повному обсязі.
Також, у судове засідання з'явився представник відповідача та зазначив, що подання визнає в повному обсязі.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що Комунальне підприємство «Затишне місто» (код ЄДРПОУ 37085410) зареєстровано виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області та перебуває на обліку в Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби.
Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Комунальним підприємством «Затишне місто» подано до позивача податкову декларацію з податку на прибуток №13122 від 10.05.2012 року на суму 28 792,00 грн. та податкові декларації з податку на додану вартість: №9028366094 від 21.05.2012 року на суму 74 853,00 грн.; №9035163399 від 05.07.2012 року на суму 100 694,00 грн.; №9020885504 від 20.04.2012 року на суму 79 008,00 грн. Загальна сума самостійно визначеного податкового зобов'язання складає 283 347,00 грн.
Відповідно до ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 129.1 статті 129 Податкового кодексу України визначено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Судом встановлено, що відповідачем несвоєчасно була здійснена сплата самостійно визначеного податкового зобов'язання у податкових деклараціях з податку на прибуток та з податку на додану вартість, тому на підставі зазначеної вище норми була нарахована пеня в розмірі 139,95 грн. (від 04.05.2012 року на суму 2,22 грн.; від 07.05.2012 року на суму 1,97 грн.; від 14.05.2012 року на суму 2,70 грн.; від 16.05.2012 року на суму 3,20 грн.; від 29.05.2012 року на суму 6,39 грн.; від 19.06.2012 року на суму 93,47 грн.; від 03.07.2012 року на суму 30,00 грн.).
У зв'язку із переплатою за попередні періоди та часткову сплату визначеного у вказаних вище деклараціях, сума податкового зобов'язання з податку на прибуток складає 2 910,47 грн. та з податку на додану вартість - 230 469,07 грн.
Відповідно до п.п.54.3.5 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України якщо дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством.
27.04.2012 року Західно-Донбаською ОДПІ було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, під час якої було виявлено порушення чинного законодавства, а саме: несвоєчасно сплачено податкове зобов'язання, зазначене у поданій відповідачем податковій декларації з податку на додану вартість за лютий 2012 року. За результатами проведеної перевірки податковим органом складено акт №111/15-227-37085410, на підставі якого податковим органом були застосовані штрафні (фінансові) санкції та прийняте податкове повідомлення - рішення №0007081542 від 04.05.2012 року на суму 7 827,69 грн., яке отримано відповідачем 04.05.2012 року.
У відповідності до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У адміністративному та судовому порядках зазначене податкове повідомлення - рішення не оскаржувалось, тому є узгодженим.
Згідно із пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У відповідності до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
На виконання зазначеної норми, Західно-Донбаською ОДПІ Дніпропетровської області Державної податкової служби 03.05.2012 року було винесено податкову вимогу №286 на суму 70 875,59 грн., яка отримана відповідачем 10.05.2012 року, що підтверджується матеріалами справи. Відповідачем у добровільному порядку не сплачена сума, зазначена у податковій вимозі, а тому вона не є відкликаною.
Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
У відповідності до п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно із п. 95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.3 ст.95 цього Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Пунктом 95.4 ст.95 цього Кодексу орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.
Частиною 3 статті 112 КАС України у разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
За наведених обставин вимоги подання підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Керуючись статтями 158-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Подання Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Затишне місто» про стягнення коштів за податковим боргом - задовольнити повністю.
Стягнути кошти з у розмірі податкового боргу з податку на прибуток в сумі 2 910,47 грн. (дві тисячі дев'ятсот десять грн. 47 коп.) з рахунків Комунального підприємства «Затишне місто» (код ЄДРПОУ 37085410, адреса: 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Шевченко, 63), у обслуговуючих банках, та за рахунок готівки, що належить Комунальному підприємству «Затишне місто».
Стягнути кошти з у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 238 296,76 грн. (двісті тридцять вісім тисяч двісті дев'яносто шість грн. 76 коп.) з рахунків Комунального підприємства «Затишне місто» (код ЄДРПОУ 37085410, адреса: 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Шевченко, 63), у обслуговуючих банках, та за рахунок готівки, що належить Комунальному підприємству «Затишне місто».
Відповідно до ч. 7 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 20 липня 2012 року.
Суддя О. Д. Коблова