"19" квітня 2012 р. м. Київ К/9991/11863/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі
суддів: Островича С.Е.,
Федорова М.О.,
Степашка О.І.
розглянула в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Херсоні на постанову Господарського суду Херсонської області від 20 травня 2008 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2010 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми «Кайсар-ЛТД»до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про скасування податкового повідомлення рішення від 07 квітня 2008 року,-
Постановою Господарського суду Херсонської області від 20 травня 2008 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2010 року, позов задоволено повністю. Скасовано податкове повідомлення рішення Державної податкової інспекції у м. Херсоні від 07.04.2008 року №0001622301/0, яким Товариству з обмеженою відповідальністю Фірмі «Кайсар-ЛТД»визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 42002 гривні 99 копійок за порушення вимог Закону України "Про податок на додану вартість".
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій у справі, відповідач подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу у якій просить ці рішення судів скасувати і прийняти нове про відмову в задоволенні позову, посилаючись на порушення судами норм процесуального та матеріального права.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що ДПІ у м. Херсоні 28.03.2008 року проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ фірма "Кайсар - ЛТД" з питань правовідносин з ТОВ "ТК-Україна" про що складено акт перевірки.
В ході проведеної перевірки встановлено, що позивач ТОВ фірма "Кайсар - ЛТД" мав правовідносини з ТОВ "ТК-Україна". Крім того, в ході проведення перевірки, було встановлено про наявність рішення Господарського суду м. Києва №21/28 від 10.01.2004 року про скасування державної реєстрації ТОВ "ТК-Україна" і акту ДПІ у Голосіївському районі м. Києва №37 від 01.08.2002 року про скасування останньому свідоцтва платника ПДВ.
В акті перевірки зафіксовано порушення п.п. 7.2.4, п.п. 7.2.6 п.7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" та встановлено, що ТОВ фірма "Кайсар - ЛТД" включено до складу податкового кредиту, відповідно до реєстру отриманих податкових накладних за квітень та травень 2006 року, сум податку на додану вартість, вказаних у податкових накладних, які виписані підприємством ТОВ "ТК-Україна" не зареєстрованим, як платник ПДВ.
На підставі акту перевірки від 20.03.2008 року №1094/23-4/23137670 ДПІ у м. Херсоні прийнято податкове повідомлення -рішення від 07.04.2008 року №0001622301/0, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 42002 гривні 99 копійок, з якої за основним платежем 28001 гривень 99 копійок, за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 14001 гривень.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до підпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України «Про податок додану вартість»не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).
Згідно з пунктами 2 і 5 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 30.05.1997р. №165 (в редакції чинній на час правовідносин), податкову накладну складає особа, яка зареєстрована як платник ПДВ та якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника ПДВ.
Згідно з підпунктом 7.2.4 пункту 7.2 цієї ж статті Закону право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.
За змістом пункту 9.8 статті 9 цього ж Закону реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у визначених законом випадках.
Положенням про реєстр платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України N 79 від 01.03.2000, передбачено, що свідоцтво платника ПДВ діє до дати анулювання, про що податковим органом складається відповідний акт.
Наказом ДПІ у Голосіївському районі м. Києва №37 від 01.08.2002 року ТОВ "ТК-Україна" скасовано свідоцтво платника ПДВ
Таким чином, на момент складання і видачі податкових накладних позивачу ТОВ "ТК-Україна" не було зареєстровано, як платника податку на додану вартість у порядку, встановленому ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість", а тому ТОВ "ТК-Україна" мало право як нараховувати податок на додану вартість, так і складати відповідні податкові накладні.
З урахуванням наведених законодавчих приписів суди попередніх інстанцій не вірно застосували норми матеріального права, а саме норми Закону України "Про податок на додану вартість", який регулює зазначені правовідносини.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід задовольнити, оскільки рішення судів прийняті з порушенням наведених норм матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана невірно.
За правилами ст.229 КАС України суд касаційної інстанції має право скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, якщо обставини справи встановлені повно і правильно, але суди першої та апеляційної інстанцій порушили норми матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення.
Керуючись ст.220, 222, 229, 230 КАС України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Херсоні задовольнити.
Постанову Господарського суду Херсонської області від 20 травня 2008 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2010 року скасувати.
В задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми «Кайсар-ЛТД»до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про скасування податкового повідомлення - рішення від 07 квітня 2008 року №0001622301/0 відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді С.Е. Острович
(підписи)О.І. Степашко
М.О. Федоров