05 червня 2012 року 15:45 Справа № 0870/5220/12
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за поданням Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області
(70000, Запорізька обл., м. Вільнянськ, вул. Зої Космодем'янської, 2 )
до Державного підприємства «Підприємство Дружелюбівського виправного центру Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№1)»
(70053, Запорізька обл., Вільнянський район, с. Дружелюбівка, вул. Олімпійська, 2)
про стягнення коштів за податковим боргом
31 травня 2012 року об 14 год.15 хв. Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області (далі - заявник або Вільнянська МДПІ) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до Державного підприємства «Підприємство Дружелюбівського виправного центру Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№1)» (далі - відповідач або Підприємство) в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 55982,00 грн.
В зв'язку з невідповідністю подання вимогам ст. ст. 106, 1833 КАС України ухвалою суду від 31 травня 2012 року подання залишено без руху до 14 год.15 хв. 01 червня 2012 року.
Заявник усунув недоліки подання зазначені в ухвалі суду від 31 травня 2012 року.
Ухвалою суду від 01 червня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі №0870/5220/12 та призначено справу до судового розгляду на 05 червня 2012 року.
Представник заявника у судове засідання не з'явився, клопотанням від 05.06.2012, яке надійшло через канцелярію суду (вх. № 24263), просить суд розглянути справу за його відсутності. Заявлені в поданні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, клопотанням від 05.06.2012, яке надійшло через канцелярію суду (вх. № 24428), просить суд розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги визнає в повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши подані заявником документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
Державне підприємство «Підприємство Дружелюбівського виправного центру Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№1)» (код ЄДРПОУ 08680046) зареєстроване Вільнянською районною державною адміністрацією Запорізької області 22 травня 2000 року як юридична особа та взято на облік платника податків.
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Як вбачається зі зворотнього боку облікової картки платника податків, станом на 31 травня 2012 року, за відповідачем рахується новостворений податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 55982,00 грн.
Податковий борг у розмірі 55982,00 грн., який заявлено Вільнянською МДПІ до стягнення, виник на підставі наступного.
Державним підприємством «Підприємство Дружелюбівського виправного центру Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№1)» 18.05.2012 подано до Вільнянської МДПІ декларацію з податку на додану вартість за квітень 2012 року № 9027736799, в якій підприємством самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість до сплати у сумі 55982,00 грн.
Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідачем узгоджена сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 55982,00 грн. не була сплачена у строки та в порядку, визначеному податковим законодавством.
Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПК України).
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно з п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
У даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.
Перша податкова вимога №1/159 від 08 травня 2003 року була отримана уповноваженим представником підприємства особисто 12 травня 2003 року.
Друга податкова вимога №2/204 від 18 червня 2003 року була отримана відповідачем поштою 02 липня 2003 року.
Оскільки податкові вимоги не були відкликані в порядку, встановленому Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та статті 60 Податкового кодексу України, Вільнянська МДПІ не мала підстав для направлення нової податкової вимоги.
Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.
У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:
- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;
- виникнення податкового боргу.
Одна з таких обов'язкових складових - виникнення новоствореного податкового боргу - виникла 30.05.2012 о 18 год. 00 хв. (закінчення операційного банківського дня).
На підставі викладеного, суд вважає вимоги Вільнянської МДПІ про стягнення з відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 55982,00 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Подання Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області задовольнити.
Стягнути податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 55982 (п'ятдесят п'ять тисяч дев'ятсот вісімдесят дві) грн. 00 коп. з рахунків Державного підприємства «Підприємство Дружелюбівського виправного центру Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№1)» (код ЄДРПОУ 08680046) у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Підприємство Дружелюбівського виправного центру Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№1)», а також за рахунок готівки, що належить Державному підприємству «Підприємство Дружелюбівського виправного центру Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Запорізькій області (№1)» на користь Державного бюджету Вільнянського району Запорізької області (р/р 31113029700079, одержувач - Державний бюджет Вільнянського району, код одержувача 37997149, банк - ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П. Бойченко