Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
28 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/6232/2012
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 м. Авдіївка
до відповідача: Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Донецькій області
про: визнання Рішення від 20.02.2012 року № 15-23/404 начальника інспекції Держенергонагляду в Донецькій області Клепач В.А. незаконним та недійсним, зобов'язання начальника інспекції Держенергонагляду в Донецькій області Клепач В.А. винести нове рішення, яким змінити тариф з оплати за спожиту електроенергію з моменту вступу в законну силу Акту № 02/12-03-204 від 27.07.2011 року
Позивач, ОСОБА_1 м. Авдіївка, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Донецькій області про визнання Рішення від 20.02.2012 року № 15-23/404 начальника інспекції Держенергонагляду в Донецькій області Клепач В.А. незаконним та недійсним, зобов'язання начальника інспекції Держенергонагляду в Донецькій області Клепач В.А. винести нове рішення, яким змінити тариф з оплати за спожиту електроенергію з моменту вступу в законну силу Акту № 02/12-03-204 від 27.07.2011 року.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
За приписами ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до заяви вх. № 2074 від 09.08.2011 року позивач звертався до Держенергонагляду у Донбаському регіон з вимогою змінити тариф з оплати за спожиту електроенергію відповідно до Постанови НКРЕ № 627 п. 1.4 від 14.04.2011 року. Листом Горлівського відділення інспекції Держенергонагляду в Донецькій області № 159-27/201 від 12.08.2011 року позивача повідомлено, що згідно «Порядку застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і неселеним пунктам» згідно Постанови НКРЕ від 14.04.2011 року № 627 житловий будинок за адресою -АДРЕСА_1 (8 квартир), підлягає зменшенню тарифу на електроенергію (Акт № 02/12-03-204 від 20.07.2011 року про відсутність газифікації природним газом та відсутності або не функціонування систем централізованого теплопостачання окремого багатоквартирного будинку).
Однак, у порушення вимог ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суду не надано доказів на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві, а саме, позивачем не надано Акту № 02/12-03-204 від 20.07.2011 року про відсутність газифікації природним газом та відсутності або не функціонування систем централізованого теплопостачання окремого багатоквартирного будинку.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивачем не надано суду копії паспорту та ідентифікаційного коду для відповідача.
В зв'язку з вищенаведеним, суд вважає, що позивачем не дотримані вимоги ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 м. Авдіївка до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Донецькій області про визнання Рішення від 20.02.2012 року № 15-23/404 начальника інспекції Держенергонагляду в Донецькій області Клепач В.А. незаконним та недійсним, зобов'язання начальника інспекції Держенергонагляду в Донецькій області Клепач В.А. винести нове рішення, яким змінити тариф з оплати за спожиту електроенергію з моменту вступу в законну силу Акту № 02/12-03-204 від 27.07.2011 року, - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк до 19 червня 2012 року на усунення недоліків шляхом надання Акту № 02/12-03-204 від 20.07.2011 року про відсутність газифікації природним газом та відсутності або не функціонування систем централізованого теплопостачання окремого багатоквартирного будинку та копії паспорту та ідентифікаційного коду для відповідача. Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом та надасть витребувані судом документи, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
3. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
4. Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
5. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Олішевська B.В.