25 липня 2012 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/4888/12
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Полтавського міського центру зайнятості про стягнення коштів, -
ОСОБА_124 липня 2012 року звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського міського центру зайнятості про стягнення коштів в сумі 4 129 грн. 90 коп. в якості морального відшкодування за причинене турбування.
У відповідності до пункту 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.
За приписами статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Частиною другою статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
У прохальній частині позову позивачем заявлено вимогу про стягнення з Полтавського міського центру зайнятості коштів в сумі 4 129 грн. 90 коп. в якості морального відшкодування за причинене турбування.
Суд зазначає, що позовна заява ОСОБА_1 не містить вимоги щодо вирішення публічно-правового спору.
Відтак, суд дійшов висновку, що дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що відповідно до статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
З огляду на вищенаведене, суд вважає, що даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.
Отже, поверненню з Державного бюджету України підлягає сплачена ОСОБА_1. відповідно до квитанції Полт. ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк" від 23 липня 2012 року №3333.90.1 сума судового збору в розмірі 107 грн. 30 коп.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 21, 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Полтавського міського центру зайнятості про стягнення коштів.
Роз'яснити позивачу право звернення з даним позовом до суду загальної юрисдикції у порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.
Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачену відповідно до квитанції Полт. ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк" від 23 липня 2012 року №3333.90.1 суму судового збору в розмірі 107 грн. 30 коп. (сто сім гривень тридцять копійок).
Копію ухвали надіслати ініціатору звернення разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Кукоба