Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/7738/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Кірієнка В.О.
при секретарі Федоровій А.О.
за участю:
представника позивача - Кузьміна М.В.
представника відповідача - Кононенко О.А. .
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства «Горлівське» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб на користь держави у розмірі 247 599,02 грн.,-
Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «Горлівське» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб на користь держави у розмірі 247 599,02 грн.
В обґрунтування позовних вимог вказав, що у відповідача існує заборгованість по орендній платі з юридичних осіб на загальну суму 247 599,02 грн., яка складається з: 126 355,79 грн. - податкове зобов'язання самостійно задеклароване платником податків, декларація № 264 від 31.01.2011 року; 93 779, 31 грн. - податкове зобов'язання самостійно задеклароване платником податків, декларація № 533 від 20.02.2012 року; 27 463,85 грн. - пеня, що обліковується по особовому рахунку.
На підставі викладеного просив стягнути кошти у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки на користь держави у розмірі 247 599,02 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.
Представник відповідача проти позовних вимог заперечував. Надав заперечення, наявне в матеріалах справи.
Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.
У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
Позивач є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні» та Податкового кодексу України.
Судом встановлено, що відповідач - Приватне акціонерне товариство «Горлівське» зареєстроване Виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області 26.01.2004 року за адресою: 84614, Донецька область, м. Горлівка, вул. Плеханова, буд. 49, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 664180 та довідкою АБ № 213028 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ).
Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 11.05.2012 року № 3392/10/18-014-11 відповідач знаходиться на обліку у Горлівській ОДПІ (Микитівське відділення) з 02.02.2004 року за № 552.
Довідкою про заборгованість по платежам до бюджету встановлено, що відповідач має заборгованість по орендній платі з юридичних осіб на загальну суму 247 599,02 грн., яка виникла на підставі декларації № 264 від 31.01.2011 року на суму 126 355,79 грн., декларації № 533 від 20.02.2012 року на суму 93 779,31 грн. та пені у сумі 27 463,85 грн.
Як вбачається з платіжних доручень та зворотного боку облікової картки відповідачем було сплачено податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб.
У судовому засіданні представником позивача були надані пояснення відносно вищевикладеного, якими вказав, що відповідно до Податкового кодексу України податковий орган у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.
Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядки і строки, визначені цим Кодексом.
Підпунктом 87.9. ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб відповідачем було сплачено згідно наступних платіжних доручень:
- № 72 від 29.02.2012 року;
- №56 від 20.02.2012 року;
- № 37 від 27.01.2012 року;
- № 111 від 29.03.2012 року;
- № 96 від 16.03.2012 року;
- № 81 від 02.03.2012 року;
- № 161 від 27.04.2012 року;
- № 140 від 20.04.2012 року;
- № 164 від 03.05.2012 року;
- № 188 від 30.05.2012 року;
- № 221 від 25.06.2012 року;
- № 224 від 28.07.2011 року;
- № 281 від 25.08.2012 року;
- № 334 від 29.09.2012 року;
- № 452 від 29.12.2011 року;
- № 38 від 27.01.2012 року;
- № 74 від 29.02.2012 року;
- № 113 від 29.03.2012 року;
- № 160 від 27.04.2012 року;
- № 198 від 30.05.2012 року;
- № 229 від 27.06.2012 року, які були зараховані в рахунок погашення податкового боргу, що підтверджується зворотнім боком облікової картки.
Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно п. 287.3 п. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Оскільки спірні правовідносини виникли у період до 2011 року, враховуючи, що з 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, позивачем надсилалися податкові вимоги: перша за № 75/24 від 03.03.2009 року на суму 15 459,70 грн., яка була отримана секретарем 04.03.2012 року та друга № 2/22 від 03.04.2012 року на суму 30 923,24 грн., яка була отримана заступником директора 08.04.2012 року у відповідності до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ.
Крім того, усі активи платника податків взяті у податкову заставу, яка зареєстрована у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за № 34020067 від 01.12.2011 року.
Суми податкових зобов'язань відповідачем не сплачені та, відповідно до розрахунків стягуваної суми по справі, наданого позивачем, податкова заборгованість відповідача з орендної плати з юридичних осіб складає 247 599,02 грн.
Згідно п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.
Окрім того, п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Таким чином, враховуючи права державної податкової служби, встановлені Законом, та передбачений Конституцією судовий порядок їх стягнення, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства «Горлівське» про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб на користь держави у розмірі 247 599,02 грн. - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути кошти у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить Приватному акціонерному товариству «Горлівське», яке знаходиться за адресою: 84614, вул. Плеханова, 49, м. Горлівка, Донецька область, ідентифікаційний код 32804702, суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб на користь держави у розмірі 247 599 (двісті сорок сім тисяч п'ятсот дев'яносто дев'ять) грн. 02 коп.
Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 18 липня 2012 року.
Постанову у повному обсязі складено 23 липня 2012 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.
В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя Кірієнко В.О.