12.07.2012 року Справа № 25/5005/1286/2012
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Орєшкіної Е.В. (доповідач)
суддів: Пруднікова В.В., Голяшкіна О.В.,
секретар судового засідання Фузейникова В.О.,
представники сторін:
від позивача: Дядько О.М., довіреність №20-259 від 29.11.2011 року,
від відповідача: Селяков О.В., довіреність №79 від 01.01.2012 року,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь»на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 27.03.2012 року у справі №25/5005/1286/2012
за позовом відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь», м.Запоріжжя
до державного підприємства «Придніпровська залізниця», м.Дніпропетровськ
про стягнення 4 782 грн. 80 коп.
В лютому 2012 року відкрите акціонерне товариство «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь»звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою про стягнення з державного підприємства «Придніпровська залізниця»на свою користь 4 782 грн. 80 коп. штрафу за несвоєчасне доставлення вантажів та понесених судових витрат по справі.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 27.03.2012року у справі №25/5005/1286/2012 (суддя Чередко А.Є.) позов задоволено частково; стягнуто з державного підприємства "Придніпровська залізниця" на користь відкритого акціонерного товариства "Запорізький металургійний комбінат "Запоріжсталь" 1 877 грн. штрафу, 603 грн. 57 коп. витрат по сплаті судового збору; в задоволенні решти позову відмовлено.
Не погодившись з вищезазначеним рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення місцевим господарським судом норм матеріального права, просить Дніпропетровський апеляційний господарський суд рішення господарського суду Дніпропетровської області від 27.03.2012 року у справі №25/5005/1286/2012 частково скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь»в частині стягнення з державного підприємства «Придніпровська залізниця»3 754 грн. штрафу за прострочення доставки вантажів за залізничними накладними №№42962266, 40064230 задовольнити, а також покласти на останнього витрати по сплаті судового збору за перегляд справи апеляційною інстанцією.
Скаржник зазначає, що місцевий господарський суд необґрунтовано дійшов висновку щодо наявності підстав для часткового нарахування штрафних санкцій. Вважає, що у спірних взаємовідносинах сторін вантаж виданий йому залізницею з порушенням встановленого законом строку, із запізненням на три доби, внаслідок чого ним правомірно розрахована сума штрафу у заявленому розмірі.
Відповідач проти вимог апеляційної скарги заперечив, просив Дніпропетровський апеляційний господарський суд в її задоволенні відмовити, рішення місцевого господарського суду залишити без змін.
Заслухавши суддю-доповідача та пояснення присутніх в судових засіданнях представників сторін, перевіривши відповідність оскарженого рішення нормам діючого законодавства, Дніпропетровський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відносини, пов'язані з діяльністю транспорту, у тому числі залізничного, регулюються Законом України «Про транспорт», Цивільним та Господарським кодексами України, іншими актами законодавства України.
Ст.307 Господарського кодексу України, яка кореспондується зі ст.908 Цивільного кодексу України, передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Ст.3 Закону України «Про залізничний транспорт»встановлює, що нормативні документи, які визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту та комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Статут залізниць України, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998 року із змінами та доповненнями, внесеними Постановами Кабінету Міністрів України №1510 від 11.10.2002 року та № 1973 від 25.12.2002 року (далі по тексту Статут залізниць України), визначає обов'язки, права та відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.
Відповідно до п.1 ст.908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення.
За договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається у письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами) (п.п.1, 2, 3 ст.909 Цивільного кодексу України)).
За договором залізничного перевезення вантажу, згідно ч.1 ст.22 Статуту залізниць України, залізниця зобов'язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов'язується сплатити за перевезення встановлену плату.
Згідно ст.920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено Цивільним кодексом України, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Відповідно ст.41 Статуту залізниць України залізниці зобов'язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.
Пунктом 2.1. Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 року N644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 року за N865/5086, (із наступними змінами і доповненнями) (далі по тексту Правила) визначено, що обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.
У разі перевезення вантажною швидкістю вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах залізниця зобов'язана доставляти вантаж за призначенням у термін 1 доба на кожні повні та неповні 200 км. (пп.1.1.1. п.1.1 Правил).
Терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1 Правил, збільшуються на одну добу на операції, пов'язані з відправленням і прибуттям вантажу (п.2.4 Правил).
У відповідності із ч.1 ст.116 Статуту залізниць України, за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини), у розмірі 10% провізної плати - за прострочення на дві доби, 20% - за прострочення на три доби та 30% - за прострочення на чотири і більше діб.
Як вбачається з матеріалів справи 26.09.2011 року зі станції Миколаїв-Вантажний Одеської залізниці відвантажено вагон №53419800 зі знімним обладнанням (піддони для холоднокатаних рулонів) на адресу відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь», який 01.10.2011 року доставлений на станцію Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці, про що свідчить штемпель станції призначення у залізничній накладній №42781625; 26.09.2011 року аналогічний вантаж у вагоні №53504122 зі станції Миколаїв-Вантажний Одеської залізниці було доставлено 01.10.2011 року на станцію Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці, що підтверджується, в свою чергу, залізничною накладною №42781609.
26.09.2011 року зі станції Миколаїв-Вантажний Одеської залізниці відвантажено вагон №53485892 зі знімним обладнанням (піддони для гарячекатаних рулонів) на адресу відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь», який 01.10.2011 року доставлений на станцію Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці, про що свідчить штемпель станції призначення у залізничній накладній №42781591; 26.09.2011 року аналогічний вантаж у вагоні №56937139 зі станції Миколаїв-Вантажний Одеської залізниці було доставлено 01.10.2011 року на станцію Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці, що підтверджується залізничною накладною №42781617.
11.10.2011 року зі станції Умань Одеської залізниці відвантажено вагон №60667540 з ломом чорних металів на адресу відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь», який 19.10.2011 року доставлений на станцію Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці, про що свідчить штемпель станції призначення у залізничній накладній №42962266; 20.10.2011 року аналогічний вантаж у вагоні №68821115 зі станції Березівка Одеської залізниці було доставлено 28.10.2011 року на станцію Запоріжжя-Ліве Придніпровської залізниці, що підтверджується залізничною накладною №40064230.
За накладними №№42781625, 42781609, 42781591, 42781617 відстань доставки становить 318 км., за накладною №40064230 -640 км., за накладною №42962266 -634 км.
При вирішенні спору судом першої інстанції встановлено, що вантаж, за залізничними накладними №42781625, 42781609, 42781591, 42781617 згідно з датою навантаження та календарними штемпелями станції призначення у накладних був доставлений із запізненням на 1 добу, оскільки, відповідно п.п.1.1, 2.1, 2.4 Правил, термін своєчасної доставки за відстань перевезення (2 доби) та типу відправки (вагонні відправлення) за ними (1 доба) дорівнює 3 доби.
У зв'язку з тим, що день видачі вантажу не є повною добою, а округлення неповної доби до повної Правилами та Статутом залізниць України не передбачено, колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд дійшов обґрунтованого висновку, що вантаж за залізничними накладними №42781625, 42781609, 42781591, 42781617 доставлений залізницею із запізненням на 1 добу, оскільки про це свідчить дата навантаження та календарний штемпель станції призначення у накладних.
Апелянт необґрунтовано розглядає день прибуття вантажу як день прострочення та нараховує за цей день штрафні санкції, оскільки ст.116 Статуту залізниць України передбачає нарахування штрафу виходячи з кількості повних прострочених діб. Так як вантаж доставлено з простроченням менш ніж на 2 доби, то відповідно до вимог діючого законодавства підстави для нарахування штрафу за вищезазначеними накладними відсутні.
Окрім того, судова колегія погоджується з висновком місцевого господарського суду щодо наявності підстав для часткового задоволення позову та стягнення із відповідача на користь позивача штрафу за прострочення доставки вантажу за залізничними накладними №40064230 та №42962266 в розмірі 1 877 грн., оскільки в даному випадку лом чорних металів доставлений на адресу відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь»залізницею із прострочення на 2 повні доби (нормативно встановлений термін 4 доби (п.1.1. Правил) + 1 доба (п.2.4. Правил) = 5 діб).
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції; рішення місцевого господарського суду ґрунтується на чинному законодавстві, підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст.99, 101-103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь»залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 27.03.2012 року у справі №25/5005/1286/2012 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України через Дніпропетровський апеляційний господарський суд.
Головуючий суддя Е.В. Орєшкіна
Суддя В.В. Прудніков
Суддя О.В. Голяшкін
(Повний текст постанови складено 13.07.2012р.)